为深入贯彻政法队伍教育整顿和党史学习教育的总体部署，着力解决群众普遍关注的“急难愁盼”问题，推进“我为群众办实事”活动落细落实，市检察院研究推出了“我为群众办实事”项目，努力把学习教育成效转化为为民服务的实际效果。

一、依法严厉打击严重刑事犯罪

始终保持对故意杀人、抢劫、强奸、贩卖毒品、涉枪涉爆等犯罪的高压态势，着力营造安全稳定的社会环境，以求极致的标准办好每一起案件。全面贯彻实行刑事案件“捕诉一体”办案机制改革，抓好与市公安局会签的《重大刑事犯罪案件捕诉一体办案暂行规定》执行。

二、集中整治群众反映强烈的突出治安问题

扎实开展“追逃犯、反诈骗、打盗抢、防极端”行动和社会治安起底式“大清查”行动，形成强有力打击震慑。

三、开展打击治理电信网络诈骗等新型违法犯罪

依法惩治非法出租、出售电话卡、银行卡的行为，重点打击专门从事非法收购、贩卖“两卡”活动的人员以及与之内外勾结的有关行业从业人员，全力斩断电信网络诈骗犯罪的供应链。在案件侦查阶段提前介入，对认定犯罪所需补充的证据进行充分的讨论，严格依法办案，提高办案效率。加强与公安机关的联系，注重完善证据链条，突出对电子数据的收集、审查。贯彻宽严相济刑事司法政策，坚持以专门从事非法收购、贩卖的团伙为打击重点，综合考虑案件的各种事实情况，进行慎重处理。加大对经典案例的总结、宣传，在全市两级检察机关“两微一端”宣传典型案例，提高重点人群的风险防范意识和能力。组织法院、公安相关部门参加的联席会议，对办案中存在的争议、难点，统一认识，明确证据体系、入罪标准。通过检察建议等形式会同有关部门合力解决涉“两卡”管理的行政执法、监管及惩戒等方面的问题，积极参与综合治理。

四、依法高效常态化开展扫黑除恶工作

健全完善“保护伞”线索管理移交制度，做好线索研判、分流、处置、跟踪、落实等工作。严格落实“三级同审、体检把关”案件质量管控体系，加强对涉黑恶案件的实质性审查，履行好审查把关责任，坚决做到“一个不放过、一个不凑数”。积极参与扫黑除恶涉案财物处置攻坚行动，及时准确依法处置涉案财物，保护群众合法利益，铲除黑恶势力经济基础。

五、积极开展司法救助工作

根据省院统一部署，开展“司法救助助力巩固拓展脱贫攻坚成果助推乡村振兴”专项活动，两级院主动加强与当地乡村振兴部门的沟通联系，共同搭建工作平台，强化司法救助案件线索移送、联合回访等工作。紧盯办理故意伤害等案件过程中发现的被害人家庭生活困难线索，及时沟通了解情况，主动联系被害人进行问询求证，宣传国家司法救助政策，引导符合救助条件的刑事被害人准备相关申请材料，快速导入国家司法救助法律程序。不断提升救助质量和效果，做到检察环节“应救尽救”“应救即救”。

六、开展“减假暂”排查整治专项监督

聚焦“纸面服刑”“提钱出狱”等突出问题，组织开展“减假暂”排查整治专项监督活动，深挖彻查背后隐藏的司法人员徇私舞弊、权钱交易、失职渎职等犯罪行为。

七、抓好虚假诉讼监督

强化民事检察与刑事检察工作的衔接，部署开展涉机动车保险领域虚假诉讼监督专项活动，不断拓展监督的广度和深度，强化跟进监督工作确保案件监督效果，认真开展虚假诉讼领域深层次违法行为监督专项活动。部署两级院对2018年来虚假诉讼监督工作开展情况进行调研，按照剖析办案数据、分析问题原因、提出具体建议及附带典型案例的模式，向同级法院提出虚假诉讼类案监督检察建议，推动最高检“五号检察建议”落实落地。

八、促进行政争议实质性化解

依托“加强行政检察监督促进行政争议实质性化解”专项活动，解决一批行政诉讼中“程序空转”的突出问题和人民群众的操心事、烦心事、揪心事。建立案件承办人与申请人“双见面”机制，行政诉讼监督案件受理后、办结前，与申请人当面沟通，通过与申请监督人沟通及走访社区、工作单位等方式，全面了解申请人的诉求及个人情况;建立与行政机关沟通督促机制，申请人正当诉求，积极和行政机关沟通，通过检察建议督促行政机关改进工作，提升群众满意度;积极开展公开听证，提供各方平等交流对话、辨法析理平台，充分保障当事人的知情权和参与权，消除当事人、利害关系人及社会公众对司法办案的疑虑，解开当事人心结，促成和解，真正实现案结事了;对于行政裁判和行政行为并无明显不当，但当事人因多年诉讼确有生活困难的，积极协调给予司法救助，解决申请人的生活困难，促进息诉服判。

九、依法维护食品、药品安全

开展“服务乡村振兴、维护食药安全”专项活动，聚焦保健食品虚假宣传、违法广告、线上线下销售不符合安全标准的食品、农村集贸市场等重点，特别是网络销售新业态涉及的“网红代言”“直播带货”等群众关心关注的热点、反映强烈的难点问题，强化公益诉讼检察监督，维护群众切身利益。认真贯彻食品药品安全“四个最严”要求，重点打击在保健品、网络平台销售药品、化妆品中掺加违禁成分的危害食品药品安全犯罪。落实《山东省行政司法与刑事司法衔接办法》《食品药品两法衔接工作办法》等机制，加强个案协作、案情会商、信息通报、线索移送、联席会议等工作，针对办案中发现的社会管理漏洞等问题，制发检察建议。加强与行政机关、消费者协会联系，推动危害食品安全犯罪认罪认罚制度与惩罚性赔偿制度衔接工作;加强对食品安全犯罪案件的提前介入，引导公安机关对此类案件的上下游犯罪全链条打击。

十、开展安全生产领域公益诉讼专项监督

围绕当前群众高度关注的风险高、隐患多、事故易发多发的危化品、非煤矿山、道路运输安全、特种设备、危险废物、消防安全等重点行业领域，深入开展安全生产领域公益诉讼专项监督活动。结合我市实际，办理一批外卖车辆、网约车违规上路，道路交通设施损坏，电梯安全等领域案件。

十一、探索检察机关介入重大生产安全事故调查工作

建立健全制度规定，积极构建常态化工作机制，加强与应急等相关部门协作配合，遏制重特大安全事故发生，保障人民群众安居乐业。

十二、强化群众关注领域的公益诉讼检察监督

结合最高检守护美好生活专项监督活动，扎实推动守护海洋、“河长湖长湾长林长+检察长”、外卖平台监督、饮用水安全、野生动物保护等专项活动，持续探索完善“劳务代偿”等生态环境与食品药品惩罚性赔偿机制。围绕居民小区安全、物业管理等问题，加大整治力度，改善群众居住品质;在疫情防护、医疗废弃物处置、欺诈性诊疗等问题上发力，维护公众健康;在农村人居环境整治、耕地保护等方面发挥公益诉讼职能，融入乡村治理大局。

十三、持续推进“一号检察建议”的落实，保障校园安全

持续抓好“一号检察建议”落实，配合有关部门加大对校外培训机构、农村边远地区学校的调研督导力度，将校园欺凌等涉及校园安全案件一并纳入监督范围，努力实现“一号检察建议”落实工作全覆盖，依法保护未成年人合法权益。积极开展未成年人心理咨询与疏导、社会调查、合适成年人到场、亲职教育、观护帮教、司法救助等活动，保护未成年人，帮助改善成长环境，共助涉罪未成年人回归社会，共同构筑幸福家庭。联合教育局开展法治进校园普法宣讲;联合青岛电视台开展普法宣讲访谈;联合市民政局开展农村留守儿童和困境儿童关爱保护“法规政策宣讲进村(居)”活动宣讲。依法打击拐卖儿童犯罪。

十四、推动建立性侵违法犯罪信息库及入职查询等制度

针对性侵犯未成年人犯罪重犯率高的问题，推动建立性侵违法犯罪信息库及入职查询制度。根据省院安排，会同教育、公安机关开展一次教育系统新招录人员入职违法犯罪信息查询活动。针对侵害未成年人犯罪隐蔽性强、线索发现难等问题，联合公安、卫健、教育等部门探索建立侵害未成年人案件强制报告制度。

十五、推进城市窨井盖安全管理

秉持“小井盖、大民生”理念，持续跟进推动落实最高检“四号检察建议”，全力投入城市建设安全专项整治三年行动，保护百姓脚下安全。推动落实《青岛市城市窨井盖治理工作方案》和《青岛市窨井盖治理标准》，开展城市公共设施安全隐患排查和整治。推广落实“四号检察建议”过程中积累的调查研究、调查核实、走访交流及争取党委领导、人大支持等经验，完善落实检察建议的规范化、系统化、科学化工作机制，从市政领域向其他领域拓展，形成检察机关参与社会治理的有效模式。

十六、开展走访商会行业协会联系民营企业活动

走访商会、行业协会和重点民营企业，广泛宣传检察机关服务保障民营企业相关职能和政策，积极推介市院线上“服务民营经济工作平台”，详细了解企业经营情况和法律需求，面对面征求意见建议，加强对企业的法律服务。

十七、加强知识产权司法保护

开展知识产权检察职能集中统一履行试点工作，充分发挥知识产权检察办公室的作用，整合刑事、民事、行政检察职能，实现知识产权综合保护。

十八、深化群众信访件件有回复制度

开展“群众信访件件有回复回头看”活动，全面查找件件有回复工作中存在的回复不及时、不全面、不精准、不规范等问题，坚持案件化办理，常态化落实对群众信访7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复。

十九、集中治理重复信访

聚焦清仓减存、治本控源，针对重复信访的刑事申诉案件，民事、行政、国家赔偿监督信访案件等控告申诉案件，组织开展集中治理重复信访专项工作，多元施策，多措并举，分类化解，有效整治涉法涉诉信访突出问题。

二十、积极保障律师执业权益

推进律师互联网阅卷工作。以检察业务应用系统2.0上线运行为基础，依托互联网为律师提供查阅案卷材料服务，推动律师从“现场阅卷”到“网上阅卷”，从“最多跑一次”升级为“一次也不用跑”。深化“智检案件推送”网上预约和异地阅卷服务，免费提供电子卷宗刻录光盘。加强检律协作，推动建立检律定期会商机制，充分征集意见建议，及时进行反馈。加大检律互动频次，拓宽检律协作覆盖面，拓展检律协作深度。扎实开展保障律师执业权利专项整治。研发“智检案件推送”平台，实现案件网上预约、信息推送和异地阅卷服务，免费提供电子卷宗刻录光盘，以信息化便捷手段，最大程度保障律师合法权益、执业权利。