近年来，青岛市检察机关主动适应新时代新发展阶段的新要求、新战略、新实践，不断更新检察办案理念、优化监督方式，为人民群众提供更好更优更实的检察产品。全市检察机关牢固树立精准监督理念，进一步深化虚假诉讼专项监督，提升虚假诉讼监督的主动性、精准度和实效性，不断提升民事检察监督效能，维护司法权威和司法公信力，营造诚实守信的社会环境，促进平安青岛、法治青岛建设。

能动履职，找准检察发力点

青岛市检察机关聚焦服务党和国家工作大局，落实能动司法检察理念，当好民营经济发展的“老娘舅”，以贯彻落实《民法典》为契机，找准民事检察与服务经济社会发展的着力点和契合点，把虚假诉讼监督作为民事检察工作的重要发力点。

在最高检虚假诉讼监督指导性案例的指引和“五号检察建议”的带动下，全市民事虚假诉讼监督工作蓬勃开展。落实平等保护原则，重点关注侵害民营企业合法权益的虚假诉讼民事案件，依法维护民营企业合法权益。紧紧围绕人民群众反映强烈、社会高度关注的民间借贷纠纷、房屋买卖合同纠纷、机动车交通事故责任纠纷等虚假诉讼易发多发领域，开展精准监督、深度监督，积极回应人民群众的法治需求。坚持以办案为引领，促进社会诚信体系建设。从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度出发，在加大对虚假诉讼打击力度的同时，针对办案中发现的倾向性、趋势性问题，及时加强与相关职能部门、企业的沟通协调，提出社会治理检察建议，堵塞管理漏洞，促进社会治理能力的提升。

2019年6月至2021年9月，全市检察机关共发现民事虚假诉讼线索205件，受理审查民事虚假诉讼监督案件152件。其中，因虚假诉讼行为涉及生效民事判决、裁定、调解书143件，共提出抗诉30件，提出再审检察建议66件，法院已裁定再审103 件，改判74件;因案件涉及虚假诉讼行为提出审判程序监督、执行监督检察建议17件，法院已采纳17件;发现并移送司法人员职务犯罪线索1件1人，移送普通刑事犯罪线索6件12人。

在专项活动中，办理了全省检察机关首批涉黑恶势力“套路贷”虚假诉讼民事监督案件、全省检察机关首例司法确认领域虚假诉讼民事监督案件。

精准监督，提升检察办案质效

青岛市检察机关牢固树立精准监督理念，着力加强民事虚假诉讼精准监督、类案监督、深度监督，加强与审判机关、公安机关协作配合，不断完善对虚假诉讼的防范、 发现和追究机制，在开展虚假诉讼监督的过程中，把法律的刚性规定与实践的灵活方式结合起来，准确把握监督时机，恰当运用监督方法，实现监督效果的最大化，真正做到敢于监督、善于监督、规范监督。

全市检察机关通过积极履职充分发挥虚假诉讼监督的法律效能和社会治理效能。坚持主动发现与相互移送并重，着力破解“线索发现难”。坚持“一案多查”、以点带面等工作法，加强协作配合，健全信息共享、线索双向移送、结果反馈、联席会议等机制，通过各种形式深入宣传检察机关虚假诉讼监督职能，在监督中办案、在办案中监督，深挖关联民事虚假诉讼案件线索，形成办案规模效应。坚持挖掘潜力与借助外力并举，着力破解“查证难”。充分运用调查核实权，针对虚假诉讼案件线索逐一制定调查核实方案，强化检察机关内设部门工作衔接。加强与公安机关协作配合，建立引导侦查、协助调查、证据转化等机制。

坚持上下一体化办案与依法监督并行，着力破解“监督难”。青岛市人民检察院牵头成立虚假诉讼监督专业化办案团队，出台《虚假诉讼监督案件办案指引(试行)》《民事检察对下业务指导标准》，形成市检察院以线索集中管理、办案力量统一调配为基础，基层检察院发挥办案主力军作用的工作格局。同时，对需要执行回转的，及时向法院提出纠正违法检察建议，依法及时向公安机关和相关部门移送涉嫌刑事犯罪、职务犯罪线索，严厉打击刑事犯罪和背后的保护伞。

坚持制度约束与跟踪督促并进，着力破解“纠正难”。与公安机关、审判机关会签共同打击虚假诉讼行为的规范文件，明确信息互通与协调查办案模式，形成信息共享、联网查询、线索移送、案件协查等协作配合机制，持续攻坚虚假诉讼的系统治理、源头治理和综合治理。

近日，在青岛市人民检察院举行的“惩治虚假诉讼，共筑社会诚信”新闻发布会上，青岛市人民检察院第六检察部副主任赵煜亮表示，检察机关将充分运用《民事诉讼法》赋予的调查核实权，严格执行《人民检察院民事诉讼监督规则》规定的具体调查核实措施，不断提升对民事虚假诉讼的鉴别能力，善于甄别和判断民事虚假诉讼呈现的特征，特别是对于串案窝案，注重以点带面，全面排查，加大对民事虚假诉讼的监督力度，及时纠正民事审判执行深层次违法行为，维护司法公正和司法权威，营造诚实守信的社会环境。