扫黑除恶“山东战役”，青岛检察机关在行动
[日期：2018-09-18 16:40:48]
来源：
作者：
一、提高政治站位，强化责任担当。
迅速动员部署
在青岛市检察院带领下，全市两级检察机关先后多次召开专题党组会议、扫黑除恶专项斗争推进会议、扫黑除恶专项斗争领导小组会议等，贯彻落实中央、省、市主要会议精神，及时对全市检察机关扫黑除恶专项斗争工作进行总结、部署。
强化组织领导
青岛市检察院及早成立了以李建新检察长为组长的领导小组，系全省率先建立专门领导小组的市级院之一。领导小组下设办公室，并抽调5名业务骨干组成专班集中办公。各基层院均于2月初成立领导小组和工作专班，确保专项斗争工作有效运行。
制定工作方案
青岛市检察院扫黑除恶专项斗争领导小组制定了《青岛市人民检察院扫黑除恶专项斗争实施方案》等制度机制17件，下发通知45份，就扫黑除恶工作的总体要求、组织领导、工作策略、具体措施等作了明确规定。
抓好督导检查
李建新检察长代表市委对李沧区、胶州市进行实地督导，青岛市检察院成立由成员单位组成的联合督导组，先后对各基层院开展了4轮专项督导，督导过程中实行边督导边整改，将扫黑除恶专项斗争工作纳入半年检察工作大督查评价体系，强力推动。
二、发挥检察职能，坚持依法办案。
突出捕诉职能
以11类黑恶势力犯罪为专项斗争打击重点，充分发挥审查逮捕、审查起诉等职能作用，依法快捕快诉，确保打准、打狠、打出声威和实效。依法办理莱西李晓庆等人涉黑案、市北李学跃等人涉黑案，市南姜某等人涉恶案、即墨“套路贷”案等一批有影响力的黑恶势力犯罪案件，有效遏制了黑恶势力犯罪的嚣张气焰。
准确适用法律
准确把握两高两部指导意见和高检院《通知》精神，始终坚守法治轨道。青岛市检察院与市中级法院、市公安局、市司法局联合制定《关于办理黑恶势力犯罪案件的实施意见》，统一执法思想。办案中以事实为依据、以法律为准绳，既防止降格处理又防止人为拔高，努力把每起案件都办成铁案。
抓好督办指导
充分发挥检察官办案组集体作战的优势，高效办理了2件省扫黑办挂牌督办案件及3件青岛市检察院扫黑办挂牌督办案件。市北区李学跃等涉黑案，批准逮捕18人；莱西市李晓庆等人涉黑案，批准逮捕21人；市南区姜某等人、即墨区付某等人涉恶势力犯罪集团案件，共批准逮捕29人。青岛市检察院多次调度上述案件，检察长亲自听取汇报，提出指示意见，确保打击实效。
三、注重检察监督，提高工作质效。
深挖黑恶线索
青岛市检察院制定了《关于进一步加强涉黑涉恶线索受理审查移送工作的通知》，建立健全线索统一受理、规范审查、快速移送、跟踪反馈和归档管理工作机制，并对2017年以来的所有案件进行集中梳理摸排。受理、排查出涉黑涉恶及保护伞案件线索140件，已按要求全部移送。
做好提前介入
认真贯彻“打早打小、露头就打”的要求，对涉黑案件和重大涉恶案件提前介入，引导侦查取证，加快办案节奏。目前两级院共提前介入案件23件。
注重综合治理
青岛市检察机关积极参与社会综合治理，共提出检察建议22件，解决重点地区、领域、行业日常监管制度中存在的问题和漏洞7个。
四、加强协调配合，形成工作合力。
强化公检协作
青岛市检察院会同市公安局联合印发《关于建立扫黑除恶协作配合工作机制的意见》，建立信息互通、联席会议、提前介入、案件明示、联合督办、线索快速移送反馈6项工作机制，对专项斗争中遇到的新情况新问题，深入沟通，达成共识。
强化检纪衔接
加强与纪检监察机关的协作配合,健全涉黑涉恶犯罪腐败问题及“保护伞”线索的摸排移送机制，发现职务犯罪线索及时移交公安机关、监察委。
强化内部协作
青岛市检察院制定了《扫黑除恶专项斗争内部协作配合机制指导意见》等工作机制，定期召开领导小组会议、检察官联席会议等，健全内部协作配合机制，两级院共形成制度规范49项。
强化团队作战
青岛市检察院各业务条线选拔业务骨干，建立14个扫黑除恶检察官办案组，制定《检察人员工作纪律》规定，提升干警的政治纪律素养。莱西市检察院在办理省扫黑办挂牌督办的李晓庆等人涉黑案中，以分管检察长为组长的9人的工作专班，连续奋战近40个昼夜，先后审查案卷86册，同步录音录像和视听资料光盘919张，最终形成了900多页的审查报告和33页的起诉书，保障案件快速准确起诉。
五、加强宣传引导，发动群众参与。
充分宣传发动
通过官方网站、“两微一端”等媒体，大力宣传扫黑除恶专项斗争的政策精神和典型案例，发布信息135份；公布12309举报电话，动员广大群众检举揭发涉黑涉恶违法犯罪线索；在派驻检察室、控申大厅及社区、企业、学校发放宣传册。两级院共发放宣传材料8800余份，接受群众咨询电话16次、举报信件56件。
设立内刊专栏
青岛市检察院通过开通检察内网专项斗争专栏，动态刊载扫黑除恶专项斗争工作动态45期，及时将扫黑除恶工作开展情况向党委汇报。
在下一步工作中，全市检察机关将按照中央扫黑除恶督导组的要求，进一步提升政治站位、层层压实责任、保证打击力度，强化打击效果，坚决夺取扫黑除恶专项斗争“山东战役”的压倒性胜利，扫出一片朗朗乾坤，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
