人民至上——全省政法机关“我为群众办实事”
故事分享会举行
姚增科李干杰出席
为深入贯彻党的十九届六中全会精神,持续深化政法队伍教育整顿成效,打造忠诚干净担当的政法铁军,12月16日上午,“人民至上——全省政法机关‘我为群众办实事’故事分享会”在济南举行。全国政法队伍教育整顿中央第九督导组组长姚增科,省委书记、省政法队伍教育整顿领导小组组长李干杰出席活动。
分享会首先播放了短视频《民之所向 我之所往》,介绍了政法队伍教育整顿开展以来,全省政法机关“我为群众办实事”实践活动取得的积极成效。随后,11位讲述人分享了自己或身边人的故事。《又见白鹭飞》讲述了检察机关通过公益诉讼,服务生态山东、美丽山东建设的故事;《天下无诈》展现了公安机关守护群众“钱袋子”的使命与担当;《兄弟,千万别放弃》讲述了公安机关开展“团圆”行动,全力查找被拐失踪儿童的感人事迹;《风暴过后》再现了扫黑除恶后,恢复经济社会健康发展的艰辛努力;《天大的好事》展现了泰安创新机制,走出“民意有所呼、政法有所应”基层社会治理新路子;《风景这边独好》讲述了潍坊急民之所急,全力解决群众停车难的故事;《重生》还原了法院系统帮助破产企业“浴火重生”,让企业职工重燃生活希望的历程;《一个都不能少》讲述了司法行政系统让法治阳光温暖高墙内外,让人间大爱护佑祖国未来的动人故事;《从三十天到十七小时》展现了济南开展万警进万企,高效服务省会高质量发展的故事;《永远的英雄》讲述了青岛交警李涌烈士用生命守护老百姓、照亮一座城的英雄事迹。
讲述人的分享,感情真挚、语言朴实,鼓舞人心、催人奋进,台下观众不时报以热烈掌声。大家表示,要把为群众办实事的成效作为检验党史学习教育、政法队伍教育整顿的重要标尺,立足各自岗位,切实解决人民群众最关心最直接最现实的问题,为建设更高水平的平安山东、法治山东作出应有贡献。
中央督导组副组长刘跃进,省领导林峰海、刘强、张甲天、陈勇,中央督导组山东小组成员,省委政法委和省政法各单位领导班子成员,政法干警代表,部分省人大代表、政协委员等参加分享会。
又见白鹭飞
《又见白鹭飞》讲述的是一处湿地公益诉讼保护案,该案由省市区三级检察机关一体协助行政机关完成湿地修复,先后获评全省、全国典型案例,市教育整顿办组织中央媒体集中观摩采访,最高检专家咨询委员会调研,全国、全省人大代表多次现场视察。
主讲人邱亚男,青岛市检察院人事处二级主任科员,本科新闻学专业,曾在组织部门从事党建专题片编辑记者工作三年。工作期间参加过多次省市级演讲比赛,多次担任单位大型活动主持人,有较丰富舞台经验。
下面,让我们一起与白鹭共同分享这个故事。
黄海之滨,崂山脚下,有一处滨海型河口湿地。100多种海洋鱼类在这里繁衍,260多种鸟在这里栖息,全市第一个候鸟观测站在这里安家。每当秋风起,远道而来的白鹭翩翩起舞,成为一道美丽的风景。
然而,因为历史原因,湿地在一年年变小。鱼没了,鸟没了,白鹭更是多年不见一只,这里也成了周围群众的一个心结。
要经济发展,更要绿水青山。行政机关很想修复湿地,申请立项时却发现:土地系统标注这里只是滩涂。
所以,怎么证明这里是湿地,成为第一个问题,也是最大的难题。
“检察院的同志,你们的公益诉讼能不能帮帮忙?”
“没问题!我们义不容辞!”
督促行政机关依法履职,有效保护生态环境,这是检察公益诉讼的法定职责。当公共利益受到侵害时,检察机关必须依法监督。崂山区检察院当即与行政机关成立了联合办案团队,一场拯救湿地的行动就此拉开了序幕。
专业的事还是要由专业的人来做,是不是湿地,请专家论证。
然而,行政机关的第一次专家论证,结论却是:这个地方不在国家湿地名录。
不在湿地名录就不是湿地吗?国家两次湿地普查起调面积是120亩,这里还不在普查范围。
为了证明“湿地”就是“湿地”,我们向全国检察系统发出求助。那一段日子,“湿地”两个字,开启了刷屏模式。一下子找到了天南地北的地质专家150多人。通过沟通,选取了10名业界有名的地质专家。
一次、一次,又一次,我们满怀着希望,陪着各地的专家实地勘察。
有的专家说,需要看一看雨水流动的痕迹,我们就选择大雨滂沱的天气,去现场拍视频传给专家。有的专家说,需要比对一下建筑垃圾下面草本植物的构成部分,我们就找工程队,下钻,打眼,提取地下的泥土混合物,供专家化验、比对。还有的专家说,需要找村民了解情况,我们就陪着专家挨门挨户走访上了年纪的村民,听他们讲述湿地的前世与今生。
但,万万没有想到,专家们虽然一致认为这就是湿地,却不能出报告。因为,如何认定已经消失的湿地曾经是“湿地”,还没有国家标准。
关键时刻,青岛市检察院提办案件,省检察院直接督办!
就这样,三级检察院,与行政机关一起,再次出发,寻找最专业的湿地专家。
在最高检的推荐下,中国地质调查局两名滨海湿地专家再次来到了现场。没记错的话,这是第33次现场勘查,也是第17次专家论证。
看了现场,比对了过去10余年的卫星图像,两名专家不约而同地笑了:我们能出报告,这里,曾经,就是湿地!
办案组当即召开专家意见解读会,向负责立项的部门解释:这里为什么是湿地,应该怎么修复。四个小时之后,大家一致认可:这里就是湿地,按湿地标准修复。
“接下来,就看你们的了!”
“放心,用不了多久,就能让我们的检察官再见白鹭飞!”
紧接着,党委政府4200万元资金到位,生态修复正式启动。同步落地的,还有党史公园、双拥公园和法治公园。
今年10月1日,修复工作结束。曾经的垃圾场,又回到了昔日湿地的模样,面积也从100亩增加到近300亩,每逢假日,这里成为了群众休闲、娱乐的好去处,纷纷称赞:“这可真是为我们办了一件大好事呀”。
“快看,白色的鸟,好多只!”一群孩子在呼喊。
那是白鹭在飞。
全省检察机关在生态环境资源领域,立案8243件,发出检察建议、诉前公告7780件,提起公益诉讼754件,督促追偿生态赔偿金3.6亿元,推动关停、整治非法排污企业、养殖场424家,推动修复耕地、湿地、林地2.3万余亩。
生态山东,绿色家园;道阻且长,行则将至。我们将继续在党委和上级检察机关正确领导、人大有力监督、政府积极支持、政协关心帮助下,奋力开创检察公益诉讼新局面!
谢谢!
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