市北区作为青岛市主要城区，历史文化资源富集，底蕴积淀丰厚，但同时也面临着老城区治理中一系列普遍而典型的难题。近年来，市北区检察院立足市北区实际，积极搜集公益诉讼案件线索，提升办理案件专业化水平，实现保护公益最佳社会效果。市北区检察院第五检察部主任曹兆坤在处理公益诉讼案件时坚持深挖线索、缜密论证，在维护公平正义的同时，把人民放在心间，把使命担在肩上，把细节落到实处。

观察入微：消除“小”线索里的“大”隐患

市北区检察院接到群众反映，辖区内一些公共场所的电梯存在未经检验运营使用的情况，曹兆坤仔细研究了市北区公共场所的分布范围，组织科室人员一起分片区摸排。在某大型超市，他们发现正在使用的自动扶梯和载货电梯年检标志注明的检验日期已超期，电梯使用管理单位也未按规定向电梯检验、检测机构申请电梯检验。这家超市人流密集，特别是很多上了年纪的老人喜欢来此逛街，如果发生电梯安全事故，后果不堪设想。曹兆坤立即与同事对该超市的电梯使用情况进行拍照和录像固定证据，同时到青岛市特种设备检验检测研究院进行了取证。

辖区内存在电梯安全隐患的经营场所只有这一家超市吗?随后，曹兆坤带领部门的检察官们又对全区公共场所电梯运行安全情况进行摸排，为了看清电梯角落模糊的标识，他经常需要趴在地上仔细研究，或者钻到货梯里上上下下拍照取证。“那段时间遇见曹主任，他总是让我们出去逛街的时候帮忙看看电梯是否都有检验标识。”对曹兆坤的这种叮嘱，检察院的同事们都很佩服。

办案缜密：打击非法捕捞，“鱼”你一起保护海洋生态

在办理一起非法捕捞水产品刑事附带民事公益诉讼案时，面对船上五花八门的渔货物，曹兆坤感觉有些头疼，鱼的种类不同，市场价格不同，这些因素都会影响量刑。“我们办的不只是案子，也是别人的人生，而且还涉及海洋环境的保护，必须慎之又慎，那段时间我睁眼闭眼都是鱼啊”，曹兆坤调侃当时的自己，却很少提到办案时为了更好地了解非法捕捞渔货物的品种、价值，他带队先后走访海洋渔业局、鉴定部门、公安部门等地十余次。在现实走访的基础上，他还通过论文查询系统调阅大量文献，阅读鱼类、海洋保护相关的书籍，重点针对非法捕捞的数量、品种、大小等方面固定证据。

2021年3月23日，青岛市市北区人民法院对该案依法作出判决，此案附带的民事公益诉讼请求得到全部支持。判刑并不是全部的目的，曹兆坤带领部门的干警主动联系中国水产科学研究院黄海水产研究所，进一步邀请专家对青岛近海海洋渔业资源情况进行研判，确定被告人增殖放流的具体时间、批次、水域、方法等，便于在更大范围内保护海洋渔业生态。

亲身体验：约谈外卖商家捍卫“舌尖上的安全”

市北区人流量大，常住人口多，外卖平台上的餐饮商家与日俱增，人们对外卖的需求也非常庞大，随之而来的就是居民群众对外卖平台上的商家投诉。为了更好地维护老百姓“舌尖上的安全”，曹兆坤带领部门的干警积极同消协、12345平台、大数据局等部门联络，整合多个外卖平台存在的投诉信息和安全隐患，联合区市场监督管理局对“美团外卖”、“饿了么”平台负责人进行约谈，督促网络餐饮服务第三方平台严格检查商家的证照信息，依法依规经营。通过约谈，“美团外卖”、“饿了么”平台负责人表示将利用大数据自查平台无“食品经营许可证”商户，把全区注册“网络经营”的商户名单与6000余家商户名单进行比对，排查“食品经营许可证”中未标注“网络经营”商户，同时对拒绝整改商户，进行下线整顿。

约谈前，为了更深入了解外卖商家普遍存在的问题，曹兆坤几乎吃遍了单位周边的外卖，这家肉不够新鲜，那家吃出了头发，这家筷子发霉了……从食材到餐具，从商家照片到顾客差评，发现的问题曹兆坤都登记在册。他表示约谈并不是最终目的，他们将持续跟进监督，针对网络餐饮安全问题继续开展专项监督活动，更好地捍卫大家“舌尖上的安全”。

“案件中的一个细节，新闻里的一处隐患，群众随口的一句话，都可能会是我工作中的一个关窍”，曹兆坤说。

食堂里大家正在吃饭，他会举起手机拍下新闻里出现的公益诉讼线索;开展党支部活动进社区，他会带领部门的干警走访群众征集意见建议。

于细微处见真章，见的是为民着想、便民利民的精神，见的是服务大局、检察履职的使命。