青岛市检察院杨晓颖:坚守初心、忠诚履职,书写新时代检察担当


[日期:2021-04-10 16:20:00]
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尊敬的各位领导、同志们:

大家好!

我是市院第三检察部的程明,因为工作原因,杨晓颖不能参加本次事迹报告会,很荣幸由我向大家介绍她的事迹情况。说起杨晓颖,大家可能并不陌生,她是全市首位“全国公诉标兵”“全国优秀办案检察官”“全国职务犯罪检察人才”,也是我们青年干警学习的榜样。

今年是中国共产党成立100周年,在这样一个历史新起点,全国开展党史学习教育和政法队伍教育整顿活动,对我们每一名党员来说,不仅仅是回望历史、检验自我的审视之旅,更是守护初心、坚定前行的启迪之旅。对于杨晓颖来说,今年是她入党二十周年,也是她加入检察队伍的第十五个年头。

2007年,杨晓颖通过公务员招录进入原四方区检察院工作,被分配在公诉科。跟着师傅第一次出庭时她就深深喜欢上了这份工作,公诉人代表国家出席法庭支持公诉,维护公平正义,能够实现一名法律人对公平正义所有的追求和理想。在那时,她为自己树立的目标就是成为一名合格的公诉人。我想,这应该就是她的初心。真正开始办案之后,杨晓颖才知道,要成为一名合格的公诉人并非易事,不是每一个案子都是事实清楚、证据充分,不是每一名被告人都会自愿认罪、如实供述。所有的案件都需要公诉人认真审查、细致分析、反复研判,越是看起来简单的案件越有可能有错案风险。在办案之初,杨晓颖经常会从梦中惊醒,梦到自己写的起诉书遗漏了重要的量刑情节或者案件定性被法院改判。如今,经过数百起案件磨砺的她,当初的紧张和不安早已不再,换来的是自信和坦然。不仅如此,她的心中更多了一份责任。在她看来,真正合格的公诉人,不应只满足于把案件办对,还要把案件办好。案件中不仅有国法,还有天理和人情,如何在办案中将法、理、情有机融合,实现三个效果统一,是每一名公诉人不可回避的课题。

我曾经问过杨晓颖,在你办过的案件中,最难忘的哪一件?她的答案出乎我的意料,她并没有提起那些大案要案,而是跟我讲了一件普通的非法行医案件。那是她刚刚参加工作时办理的一起案件,被害人是一名中学女教师,在整形医院进行抽脂手术时不幸死亡,事后查明主刀医生刘某根本没有行医资格,是假冒他人名义获取的医师资格证。起诉意见书认定被害人是抽脂手术导致肺动脉栓塞致心力衰竭死亡。翻阅卷宗时,她发现尸检报告中写着“被害人患有冠状动脉硬化”。这种疾病同样会导致心力衰竭,究竟被害人的死亡是自身疾病造成?还是抽脂手术导致?这处并不起眼的细节成了案件的关键。不能让无辜的人蒙受不白之冤,也绝不让有罪之人逃脱法律制裁。为了查清真相,杨晓颖翻阅了大量医学资料,先后到青医附院、市立医院咨询多位医学专家,确认导致被害人死亡的血栓就是抽脂手术形成,能够排除自身疾病因素。她还建议侦查机关组织医学专家会诊,对死亡原因出具了书面意见。法庭上,尽管被告人拒不认罪,还聘请了具有医师资质的辩护人,但杨晓颖用完整、清晰的证据锁链证明了被告人非法行医的事实及与被害人死亡之间的因果关系,最终法院以非法行医罪判处刘某有期徒刑十年六个月。

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在审查案件过程中,杨晓颖了解到被害人的父母老年丧女,生活无依无靠,被告人又拒绝赔偿。为了帮助老人拿到赔偿款,她找到美容医院负责人,多次释法协调,美容医院答应赔偿被害人家属五十万元。拿到赔偿款后,老人激动地说:检察官不仅替我们女儿讨回了公道,还为我们老两口解决了生活困难,检察院真是为老百姓办实事的地方!

至此,案件似乎可以划上句号了,但她对案件的思索并没有停止,刘某冒用他人名义获取医师执业证,卫生部门的审批和监管存在明显疏漏。为了避免再次发生此类悲剧,经向领导汇报后,她立刻向卫生部门发出检察建议,指出医疗行业在管理和监督方面存在的问题,并提出了具有较强操作性的整改建议。卫生部门收到检察建议后,立刻对辖区内的医疗机构进行整顿清理,对不符合条件的医疗机构给予停业整顿、警告、罚款等处罚措施,为人民群众提供了良好的就医环境。该案做法得到了省院的肯定,青岛电视台就此案办理情况进行了专访,该案的庭审录像也荣获全市公诉庭审观摩比赛二等奖,案件处理较好地实现了三个效果的有机统一。

有人说公诉人每天与犯罪分子打交道,他们的内心已经打上了刑法冰冷的烙印。但是,杨晓颖更喜欢用另一句话来阐释这份职业——心有猛虎、细嗅蔷薇。对法律的坚守,对正义的追求,需要心怀猛虎的魄力也需要细嗅蔷薇的细腻,即使嫉恶如仇,豪情满怀,心中仍然要保持住那份善良和温暖。

2014年,山东省首例“老鼠仓案”—厉建超利用未公开信息交易一案,由山东省院移交青岛市院审查起诉。厉建超是创造过公募基金传奇的冠军基金经理,该案受到了全国证券界和司法界的高度关注。面对陌生的证券专业知识和厚厚的案卷材料,杨晓颖感到压力山大,但凭着一股不服输的精神,她在短时间内恶补了金融知识,详细研究了全国其他地区办理的“老鼠仓”案判例。在该案中,上交所和深交所出具了股票趋同交易明细,尽管有专业机构的权威结论,杨晓颖并没有直接采信,而是对照案卷内的几千份股票交易明细一笔一笔进行核对。经过核对,果然发现案件存在重大问题,在上交所的明细表中,遗漏了一项关键基金的交易记录;在深交所的明细表中,只计算了股票账户的买入金额,遗漏了全部卖出金额。为了准确指控犯罪,杨晓颖会同省公安厅的侦查人员远赴上海和深圳,前往上交所和深交所补充取证,成功追诉犯罪数额达二千余万元。

案件事实已经查清准备起诉时,又遇到了难题!当时,国内“老鼠仓案”无论数额大小,均以“情节严重”作出判决,对于能否适用“情节特别严重”,检法两家存在很大争议。与此案类似情况的“马乐案”历经三级检察机关抗诉,最高法院尚未作出最终判决,厉建超犯罪数额达九亿余元,能否以“情节特别严重”提起公诉毫无参照,这成了摆在她面前的难题。案件讨论时,杨晓颖从刑法的体系解释和目的解释入手,论证了刑法第180条第四款的适用,最终得到领导支持,以厉建超利用未公开信息交易,情节特别严重提起公诉。法庭上,经过激烈的论辩,最终,法院采纳了公诉意见,该案成为全国首例以“情节特别严重”量刑的“老鼠仓案”,她的观点也得到了后来出台的两高指导性案例的肯定。

马克思说过:“青春的光辉,理想的钥匙,生命的意义,乃至人类的生存、发展,都离不开两个字:奋斗!”每个时代都有奋斗的荣光,可是奋斗的过程从来不是一帆风顺、一蹴而就、无牵无挂的。为人女为人妻为人母,女性公诉人身上承载了各种角色,但很多时候,家庭和工作很难兼顾。从2016年参加全国公诉人竞赛至今,几乎每年杨晓颖都会因工作需要在外地出差数月。

2017年,杨晓颖被最高检借调参与省部级干部职务犯罪案件指导工作,先后参与指导中共江苏省副省长李云峰案,河北省人大常委会原副主任杨崇勇案,中国人保集团原总裁王银成案,中国证监会原主席助理张育军案等职务犯罪大要案。在最高检借调的同时,杨晓颖还担任青岛集训队备战第七届全省优公赛的教练,那段时间,常常是白天完成最高检领导交办的案件审查和材料撰写等任务,晚上给青岛集训队制定学习计划、梳理考试重点、批改笔试试卷等。在院领导的关心支持和选手们的奋力拼搏下,2017年底的全省比赛中,青岛参赛的三名选手全部荣膺全省公诉标兵称号,实现历史最好成绩。杨晓颖参与指导的中管干部案件也都取得良好办案效果:杨崇勇案中,她协助指导天津检察机关对两笔因汇率、鉴定问题计算错误的受贿数额进行了正确认定,对四笔认定不当的索贿情节予以纠正,并获法院判决认可;王银成案中,她协助指导福建检察机关对移送审查起诉的两笔存在人情往来的受贿事实不予认定,对三笔数额计算有误的受贿事实予以更正;协助指导的山东菏泽市院办理的李云峰案获评“山东检察机关十大精品公诉案例”,圆满完成借调工作任务。

2018年,刚结束最高检借调后不久,杨晓颖又接到上级通知,中央纪委抽调她到北京参与一起省部级案件的调查工作。当时家中孩子年幼、丈夫经常出差,再次到外地参加长期借调工作,让她对家庭感到无比愧疚。但杨晓颖明白作为一名共产党员,忠诚担当是首要职责,在组织需要自己的时候不能退缩。在家人的理解支持下,她又一次踏上了进京的列车。在四个多月的借调期间,几乎每天工作至凌晨,元旦和春节也未曾休息,梳理、审查证据数万份,提出补证建议数百条,夯实了证据基础,确保了案件质量,工作表现受到中央纪委领导和同志们一致好评。案件移送起诉后,在院党组的坚强领导下,办案组团结协作,出色完成了案件的审查起诉和出庭公诉任务,案件办理效果受到了中央纪委国家监委和最高检的高度评价,多媒体示证更是创造了“青岛模板”,被最高检在省部级职务犯罪案件中推广使用。

2020年,杨晓颖承办中央交办的河南省副省长徐光受贿案、被省院抽调参与媒体高度关注的烟台高管鲍毓明性侵养女案,在这些重大敏感案件中,杨晓颖展现出了青岛检察干警关键时刻靠得住、站得出、顶的上的担当精神,工作表现被省院和最高检领导高度评价。2021年,杨晓颖再次承办中央交办的重大案件,此时此刻的她正奔赴在办案的路上......

最后,我想用习近平总书记的一句话与大家共勉——只要有坚定的理想信念、不懈的奋斗精神,脚踏实地把每件平凡的事做好,一切平凡的人都可以获得不平凡的人生,一切平凡的工作都可以创造不平凡的成就。

谢谢大家!

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