近日，青岛市李沧区检察院12309大厅里来了一位“老熟人”——张某某，不同以往到办事大厅反映情况，这次他是专程来表达谢意的。

反映情况多次迟迟未得到满意结果

“ 2014 年，王某某说他要投资建厂，后来又以囤积钢材、生产经营周转等理由，3年的时间里借了我500 余万元，我从2016年 8月开始就联系不到他了，但是他还欠我260 万余元没还……”初次见到检察官的张某某激动地说。据办案检察官介绍，张某某一开始情绪非常激动，但办案检察官并未阻止他，而是等他把话说完、把苦诉尽，诉完苦的张某某的激动情绪已经“褪去”大半，此时办案检察官才详细询问事情缘由。

据了解，2014年至2016年 8月，王某某多次向张某某借款，2016年 8 月，王某某失联。随后，张某某向青岛市公安局李沧分局报案，该局以王某某涉嫌诈骗罪立案侦查，后侦查机关以事实不清为由撤销案件。张某某向李沧区检察院申请立案监督。

案件受理后，李沧区检察院第一时间启动《首次申诉信访案件领导包案化解实施办法(试行)》对案件进行了三色标注风险等级评估，并成立由检察长王廷祥任第一责任人的化解专班，邀请律师作为第三方共同参与矛盾化解。

王廷祥在接访当事人、审阅全部卷宗材料的基础上，围绕当事人之间的借贷行为发生过程、诈骗故意、借款用途等焦点问题，组织专班集体讨论，充分考虑王某某没有诈骗故意、没有潜逃的客观行为、具备偿还借款的经济能力等多种因素，依法作出了不予支持立案监督的决定。

在程序上可以顺利“办结”但要多想一步

“案件在程序上可以顺利‘办结’，但要多想一步，办结之后会如何?张某某要求公安机关立案的诉求不能得到支持，检察机关如不解决案件背后的深层问题而简单地‘办结了之’，案件就会像‘陀螺转圈’，又回到了原点。”王廷祥表示，该案在事实清楚、法律明晰的基础上，完全可以朝着双方和解的方向努力。

在案件化解过程中，王廷祥多次约谈双方当事人，推心置腹地对案件进行分析，并建议双方当事人通过律师参与和解。其间，王某某因资金周转问题，2021年 7月中旬才能支付部分款项，张某某对王某某的还款能力和诚意产生怀疑，化解工作一度陷入僵局。

“我们让王某某完善土地权益证明材料，在还款协议中增加违约条款的建议，逐渐赢得了张某某的信任。”办案检察官介绍。经过不懈努力，最终促成双方当事人签订还款协议并当场支付首期借款;2022年 1月，张某某已收到第2笔还款。张某某对检察机关的处理决定表示信服，并衷心感谢检察机关对该案的依法妥善办理，王某某也向检察机关表示自己终于可以放下包袱，安心恢复生产经营。

领导包案提高化解质效　实现“ 三个效果”有机统一

“ 该案的成功办理体现了检察长带头包案的良好效果，检察长做到包阅卷、包审查、包督办、包结案、包化解、包稳定，在坚持能动司法的基础上，引入第三方参与，积极推进案件化解，通过综合施策提高了化解信访案件的质效，实现了政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。”王某某的代理律师表示。

下一步，李沧区检察院将以落实最高检关于“基层检察院领导包案办理首次申诉信访案件制度”为抓手，坚持做好涉法涉诉信访案件化解工作，持续跟踪已化解信访案件，用心用情为民办实事，不断创新完善基层检察院领导包案办理首次申诉信访案件工作机制，为进一步推动控告申诉检察工作高质量发展贡献更多检察力量，促进控告申诉检察工作取得新成效。