法与时转则治。近年来，我国刑事犯罪结构发生明显变化，虽然案件总量在高位徘徊，但严重暴力犯罪及重刑率下降，轻罪案件不断增多。在此背景下，为有效减少社会对立面、增进社会和谐，我国先后出台了认罪认罚从宽制度，将少捕慎诉慎押从刑事司法理念上升为刑事司法政策，检察机关对于轻罪案件的办理质效直接影响着社会治理成效。

进入轻罪治理时代，青岛市检察机关主动适应刑事犯罪态势变化，兼顾治罪与治理并重，既抓末端、治已病，也抓前端、治未病。积极构建“类案调研+典型案例+检察建议”模式，推出“小案件·大治理”宣传活动，围绕高空抛物、污染环境、弱势群体权益保障等领域，充分诠释“案件虽小，也大有可为”，将正确司法理念和社会主义核心价值观融入履职全过程，用足用好法律、政策，用心用情办好群众身边“小案”，助推法治更暖民心，把握和解决好个案背后的深层次社会问题，助力提升社会治理效能，传递司法善意，画出社会和谐的更大同心圆。

法安天下，德润人心。《刑法修正案(十一)》增设高空抛物罪是我国积极运用刑法治理社会生活风险的体现。刑法中增设独立、专门的高空抛物罪名，对高空抛物的危险行为予以刑事规制，有利于贯彻罪刑法定的基本原则，使执法、司法有法可依、规则明确，并促进公民守法与自律意识。下面，由我通报青岛市检察机关2021年以来高空抛物犯罪刑事案件办理情况。

一、高空抛物犯罪案件办理情况

2021年以来，全市检察机关共起诉高空抛物案件14件14人，案件特点如下：

一是被告人男性占比高，男性11人，占比78.6%;女性3人，占比21.4%;年龄分布于33至68岁;初中以下文化程度12人，占比85.7%。职业包括个体经营者、公司员工、退休人员9人，占比64.3%;无业人员5人，占比35.7%，其中1人系精神疾病患者，限定刑事责任能力。

二是地域分布为城阳区4件，崂山区3件，黄岛区3件，李沧区2件，市南区1件，即墨区1件。

三是案发时间集中于第二、三季度，共计11件，占比78.6%;高发于下午和夜晚，共计13件，占比92.86%。

四是案件起因包括醉酒失控6人，占比42.9%;因邻里、家庭、租赁等矛盾发泄情绪5人，占比35.7%;法律意识淡薄3人，占比21.4%，主要表现为随手丢弃和管教子女方法不当。

五是抛掷物品主要为生活用品，包括啤酒瓶、锅碗瓢盆、行李箱、平衡车、滑板车、折叠购物车、鞋子、沙发垫子、凉席、砖头、花盆等。

六是楼层高度分布于2至15楼，其中，4-9楼9件，占比64.3%;10-15楼4件，占比28.6%,2楼1件，占比7.1%。

七是造成财产和人身损害结果的有6件，占比42.9%;其余8件虽然没有造成实际损害结果，但4件在案发时楼下有人员经过。

八是全部适用认罪认罚从宽制度，检察机关提出的量刑建议均被法院采纳。其中，强制措施方面，8人适用非羁押强制措施(取保候审、监视居住);6人适用逮捕强制措施。量刑方面，判处拘役的有7件，刑期分布于2-6个月;判处有期徒刑的有7件，刑期分布于6-8个月。附加刑罚金在1000-3000元之间。刑罚执行方式方面，判处实刑的有9件，占比64.3%;适用缓刑的有5件，占比35.7%。

九是案件破获均系报警，被害人及近亲属报警9件，占比64.3%;群众或物业报警5件，占比35.7%。

二、检察履职情况

一是积极引导侦查取证，开展亲历性审查。引导侦查机关注重客观证据的收集和固定，包括现场勘验检查、开展侦查实验等，明确取证方向，还原案件经过，夯实证据体系。并通过审查逮捕、审查起诉环节的亲历性审查，进一步核实案发时间、现场环境，研判风险，为认定达到刑事追诉所要求的“情节严重”标准奠定基础。

二是精准指控证明犯罪，落实少捕慎诉慎押。通过分析犯罪嫌疑人的犯罪动机、主观故意、抛掷物品、高度、时间、场所以及是否造成危害结果等因素，综合评估犯罪嫌疑人有无社会危险性，依法采取非羁押强制措施。并结合刑法“从旧兼从轻”原则，全面考量行为所侵害的法益，与寻衅滋事罪、以危险方法危害公共安全罪等予以区分，准确适用法律，确保罚当其罪、轻轻重重。

三是注重释法说理，化解社会矛盾。充分运用认罪认罚从宽制度，切实做好教育转化工作，敦促犯罪嫌疑人认罪悔罪，赔偿被害人损失并取得谅解，进而提出宽缓的量刑建议，实现罪责刑相适应，减少社会对抗，修复社会关系。

各位嘉宾、新闻媒体、记者朋友们，新时代新征程，我们将在市检察院新一届党组领导下，认真落实市“第十三次党代会”和“两会精神”，围绕“活力海洋之都、精彩宜人之城”的城市愿景，以“求极致”精神依法自觉能动履行普通犯罪检察职能，加强与公安、行政主管部门、基层组织等的联动协作，以“我管”促“都管”，积极推动将高空抛物犯罪的预防与惩治纳入诉源治理机制建设，助力城市更新和城市建设三年攻坚行动，共同守护人民美好生活，为打造人民满意的幸福美好家园，为建设新时代社会主义现代化国际大都市作出新的贡献。