平度境内拥有北胶莱河和大沽河两大水系，更是胶东地区引黄调水工程的第一站，纳入河(湖)长制管理的河流就有95条，各类水库达138座，是青岛市有名的“大水缸”。平度市人民检察院坚持高起点站位，聚焦市民“水缸子”安全，保障黄河水资源优化配置，实时制发公益诉讼诉前检察建议，写活了养水、护水、净水的爱水文章，让检察监督更加刚性有为。

一条匿名留言，迎来一片新绿

“我们是某村的村民，晚上有外地的工程车穿村扰民，把我们的路也压坏了，请帮帮我们。”2021年11月，有群众在青岛市政务网上匿名留言反映有关问题。

看到留言后，有着敏锐洞察力的检察委员会专职委员张明砚觉得这件事肯定没有这么简单，第一时间带领第四检察部相关负责人前往侦查。张明砚介绍，村民反映的事发地点位于山区，工程项目并不多，而选择冒险晚上运输，肯定有问题。果不其然，张明砚一行沿着运输车辆运行轨迹，在近村的山坡底下找到了事发地点，只见挖开的覆土已把植被全部覆盖，留下了一处不小的坑，显然是刚刚开采过风化料，而这周围就是平度市主要水源地，带来的影响更是不容小觑。

“水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源。”为此，第四检察部在跟进有关部门案件调查的同时，向相关部门和驻地镇街制发加强水源地保护公益诉讼检察建议，建议春季做好植树增绿工作。平度市人民检察院坚持闭环式检察监督，在第三十五届“中国水周”(2022年3月22日-28日)期间，实地督导有关部门和驻地镇街开展水源地林地修复行动，已实现两处山林修复，补栽黑松500株、面积2000余平方米，检察监督收到很好的法律效果、生态效果和社会效果。

一份检察建议，换来永久心安

“终于放心了，你们检察院办事真是地道。”刘大爷为副检察长郝振成妥善处理采矿废渣隐患竖起了大拇指。

原来，一切还要从几年前说起。某矿山企业原负责人为节省尾矿处理成本，在矿区周边山坡上随意露天堆放。刘大爷说：“起初村民们也一块反映，矿山负责人推脱说暂时放一放，攒够了就会统一运出去。都是邻里街坊的，大家也就不好说什么。”结果，尾矿是越堆越多，村民也就越来越担心。第四检察部在梳理案件时发现了这一线索，随即赶赴现场侦查。虽有思想准备，但当走进现场时，眼前的景象还是让办案检察官们非常震惊。“隔了有一个球场那么远，就能闻到一股刺鼻的气味。”回忆起当时情景，郝振成仍“心有余悸”地说：“废弃矿渣高高隆起，一旦被大雨冲刷、浸泡，不仅有塌方的危险，而且污水势必会流向下游的水库，存在重大安全环保隐患。

民生大事，事不宜迟。平度市人民检察院第一时间向青岛市人民检察院汇报相关情况，立即启动公益诉讼监督程序，向有关部门和驻地镇街制发检察建议，建议对危险废弃物依法处置，防止污染扩散。经检验，该矿山累计倾倒的2000余吨尾矿中还有化工废物。该企业受到了行政处罚、原负责人因涉嫌污染环境罪受到刑事处罚，并在村庄建立起标准化贮存池进行就地暂存。

根据有关的法律规定，危险废物临时贮存不得超出一年。“尾矿一天不搬，隐患就始终存在。”作为公共利益代表的检察机关，关键时刻更是得肩负起守护绿水青山的重任。于是，平度市人民检察院决定继续跟进后续处置工作。期间，办案检察官们多次与有关部门进行沟通交流，研究可行措施，建议指定相关单位按照国家有关规定代为处置临时贮存的尾矿，彻底消除安全环保隐患。最终，在两级检察院的跟踪监督下，全部尾矿被安全转运到专业的化工企业处理。至此，村民们才有了永久的安全感。

一次现场检察，实现饮水安全

刷卡2元，就能在楼下买到一桶纯净水，充值还有额外优惠……如今，不少小区都安装了直饮水机，因价格便宜、取水方便，受到许多居民欢迎。

“群众关注的热点就是法律监督的重点。”平度市人民检察院在检察监督中发现，小区自动售水设备虽然在很大程度上方便了居民，但存在的安全隐患和管理漏洞也不容小视。“上游水质确实很重要，但市民喝下去的水有品质更是关键。质量过关、管理到位，饮用水的品质才有保证。”第四检察部主任朱耀华介绍说，第一次检察发现自动售水设备管理存在不少问题，有的未严格落实日常巡查制度，出水口有污垢，周边环境不整洁;有的未在设备上公示卫生许可批件，看不到过滤器材更换、保养的记录信息，等等。

“饮水安全无小事，身体健康大如天。”平度市人民检察院针对小区直饮水机这一涉及公共饮水卫生安全的特殊产品，积极与行政主管部门进行沟通对接，并现场送达了检察建议，努力以“小建议”撬动“大治理”。接到检察建议后，有关部门高度重视，组织行业企业共同学习了生活饮用水卫生监督管理法律法规，并全文解读了检察机关的检察建议书。同时，采取有力举措进行整改。一方面，强化监督，分区域对8家单位经营的58个居民小区饮用水产品进行执法检查，下达监督意见书，做到了无缝隙、全覆盖。另一方面，强化抽检，委托第三方机构对水质进行不定期抽检，确保质量全面达标。第三，强化公开公示，采用张贴公告、自媒体发布等方式，及时将抽检情况公开公示，欢迎居民监督。

案件办理中，平度市人民检察院树立监督也是服务的办案思路，加强与企业、行政机关的沟通交流，找痛点、解堵点，并对落实情况进行了随机回访，以检察监督推动直饮水经营企业的规范经营，实现了整个产业良性健康发展，有效延伸和扩大了监督实效，该案件获评2021年全省检察机关“3.15”消费者权益保护典型案例。

平度市人民检察院深入贯彻双赢多赢共赢理念，在爱水的路上坚定前行。