“谢谢你们!都快两点了,你们赶快先去吃饭吧。别的不冲,就冲你们始终替我们这一家人考虑,这个字,我签!”在批捕前,受害人含泪向检察官说到。
这是检察机关融入镇街综治中心,服务社会治理的充分性与有效性的一个缩影。2025年,累计促成刑事和解135起,居青岛10区市院第一。这背后,彰显的是检察监督方式从“简单相加”到“深度融合”的价值选择,更是检察履职从“排队候诊”到“登门问诊”的理念转变。
平度市院践行新时代枫桥经验,融入综治中心建设,推动刑事和解经验做法,获国家级和省市官方平台持续刊发推广,其中,检察日报头版1篇,法治日报和法治网1篇,中国长安网刊发2篇,最高检官网首页和微信公众号1篇,山东法制报2篇,山东省检察院官网和微信公众号1篇,青岛市综治中心微信公众号1篇等。
01
目光向内,人大代表来帮忙
邻里、亲属间因琐碎小事产生纠葛,进而引发轻伤害案件,在故意伤害犯罪中较为常见。平度是山东省面积最大的县级市,有多达1791个村庄,相关案件也时有发生。如何更好地促成熟人间刑事和解,需要的不仅是义正言辞讲清法理,还需要循循善诱讲明事理,更需要感同身受讲透情理。
平度市检察院综合把握地域实际与案件特点,推动建立人大监督与检察监督协同机制,在青岛率先推行乡村振兴检察联络员制度,聘请34名省青平三级“三农”领域人大代表担任联络员,让人大代表参与到刑事和解工作中来,共同促进高质效办好关乎民生福祉的轻微刑事案件,把群众身边的检察为民做得更实。这些受聘人员,既有新村社区的带头人,也有农业合作社负责人,无论是口碑威望,还是工作阅历,对相关领域乃至地域都有很大的影响力。
都说清官难断家务事,但在联络员看来,老百姓要的无非是一个“理”字。“这个事都三四年了,我不要赔偿了,你们必须让她坐牢!”受害人刚进街道综治中心,就向检察官提出明确要求。“老姊妹,说句公道话,咱都是快70岁的人了,最大的心愿不就是看着子女们过好日子,咱们不能总让他们操心?”一场释法、谈情、说理的沟通,让当事人也不再执拗于赔偿金额,用七天时间化解三年矛盾。
02
脚步向下,社区广场办听证
受害人停靠的车挡住他人的车辆,却被几句带着情绪的抱怨,瞬间点燃了怒火。争执中,其家人也过来“讨说法”,造成两人轻伤二级。初次调解时,三方各执一词,互不让步。
“俗话说,听人劝吃饱饭。接受合理的建议,才能避免更大的麻烦。如果撞了南墙再回头,只能把亲人也弄的遍体鳞伤。”在乡镇综治中心,听证人员用充满生活哲理的俗语谚语,从引发冲突者身上打开突破口,促使其主动反省、真诚道歉,打动了另外两名当事人。
检察听证,既是为检察权运行“加把锁”,也是为矛盾纠纷化解“配钥匙”。平度市检察院依托17个镇街综治中心,推行“阳光下听证”,将容易发生在群众身边的轻微刑事案件,拿到属地社区广场办理,让文字版的“法律文书”变成可视化的“普法课堂”,进一步扩大以案释法、以案促治的效果,促进社会治理的成效更加彰显。
“这种阳光下听证方式很好,是非自有公论,公道自在人心。不仅能够让当事人把事说清、把理辩明、把法吃透,也能让更大范围的群众从案件中受到教育启发,这种可感受、能体验、得实惠的检察为民,正是群众的现实期盼。”青岛市人大代表,东阁街道徐福社区党委书记、居委会主任王旭虹如是说。
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03
信念向前,当事人家中促解纷
“你们不要再来了,你看看他什么态度,我们还算什么发小?!”检察官第一次家访时,受害人连门都不让进。
话语中,受害人明显存在很大情绪。通过向其家人了解,得知两名当事人是有着40年感情的发小,许久不见,酒后两人仍觉不尽兴,因饭菜打包问题发生争执,导致受害人轻伤二级。而一个觉得都是发小,不应该小题大做;另一个却觉得热情招待,却落得一身伤痛,也没换来半点愧疚。检察官发现,当事人间的隔阂,只是将有些话憋在了心里,忘记了给对方台阶下,进而导致了互相置气。
平度市检察院深入推进习近平法治思想检察实践,持续彰显“高质效办好每一个案件”鲜明价值追求,要求新时代检察履职办案,要站在经济社会发展大局审视“三个效果”,切实将维护公平正义与倾听群众呼声、关心百姓愁盼相结合,让正义以人民群众看得见、听得进、可接受的方式实现。对此,检察官一方面,建议当事人家属登门赔礼道歉,争取和解机会;另一方面,邀请联络员参与,引导双方理性表达诉求。最终,促成双方从置气到和气,将赔偿问题导入法治化解纷途径,通过民事程序认定金额,并且当事人还主动先行支付了医疗费用。
“今年来,平度市检察院积极融入基层社会治理,以有温度的检察履职为民解忧,为建设更高水平的平安平度写下生动的检察注脚。”山东省人大代表,店子镇史家村党委书记、村主任王贤亭表示。
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