市南:胶州湾畔,法治守护那片碱蓬


[日期:2026-05-28 14:56:00]
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四月,胶州湾国家级海洋公园内,一株株碱蓬幼苗迎着春风挺立在滩涂上,虽尚未披上秋日的火红外衣,却已在盐碱地中扎下根系,为这片滨海湿地带来了生态复苏的希望。这幅生机盎然的春日图景,并非自然演替的偶然,而是一场检察公益诉讼实践结出的硕果,一次法治力量、科学智慧与生态修复的深度融合。

检法联动惩罚与修复并重

时间回溯到一年前,于某、王某等人在禁渔期内使用“绝户网”先后20余次出海捕捞,严重破坏了海洋渔业资源和生态环境,导致海底植被损毁、碱蓬草等关键物种减少,湿地固碳能力下降,生物多样性遭受损害。

“接到线索后,我们第一时间介入调查。”青岛市市南区检察院公益诉讼检察官回忆道。通过现场勘查、询问当事人、调取执法记录,相关证据得以迅速固定。经委托专家评估,于某、王某等人需承担海洋生态环境修复费用,并可通过种植碱蓬草等方式进行替代性修复。

2025年11月,案件移送审查起诉后,办案检察官并未止步于“一罚了之”,而是清醒地认识到,传统处罚手段虽能惩戒违法者,却无法让受损的湿地自动恢复——公益诉讼的核心在于“公益”,生态修复才是根本。

为此,该院创新“检法联动”工作模式,加强与法院的沟通协作,共同引导当事人认识其行为对海洋生态的严重损害,并提出“碱蓬生态修复”理念。办案检察官多次向当事人阐明“生态账”“长远账”——碱蓬草每公顷年固碳量可达数吨,修复一片碱蓬湿地就等于留下一座“蓝碳宝库”。2026年3月,当事人自愿签订调解协议,同意通过种植碱蓬草修复生态。

调解协议签订当月,在检法两家的共同推动下,当事人主动承担修复费用,积极配合启动“青岛胶州湾蓝碳建设暨碱蓬生态修复项目”,在胶州湾国家级海洋公园内划定22亩修复区,抓住三月播种黄金期,实现了案件办理与生态修复同步推进,显著缩短了生态恢复周期。

科技赋能高校科研护碱蓬

“碱蓬草种植看似简单,实则对水文、土壤、盐度都有严苛要求。种下去只是第一步,活下来、扎下根、长得好才是关键。”办案检察官介绍。为确保修复效果,在检法共同推动下,当事人与青岛农业大学签订技术服务合同,依托该校在滨海湿地生态修复领域的科研优势,为项目提供全流程技术支撑。

青岛农业大学的专家团队对修复区进行了详细踏勘和实验室分析。选址于此,是因为胶州湾国家级海洋公园是我国重要的滨海湿地保护区,拥有典型的河口滩涂生态系统,历史上曾是碱蓬草集中分布区,但受过去无序捕捞、海岸工程等影响,碱蓬草大面积萎缩。这里地处“蓝碳”潜力区,修复碱蓬草不仅能恢复生物栖息地,还可显著提升碳汇能力。

碱蓬草种下后,青岛市市南区检察院与海洋发展部门共同构建“全流程监督”体系。专家团队将在接下来的生长季定期进行样方监测,运用无人机遥感、土壤传感器等技术,持续跟踪碱蓬草的出苗率、株高、覆盖率及底栖生物的恢复情况,形成详实的季度监测报告。动态监督修复资金使用效益和工程实际进展,确保每一分钱都用在“刀刃”上,每一个环节都经得起检验。

效应延伸数据模型守蓝海

案件虽已办结,碱蓬草也已初种,但检察官的思考并未停止。如何避免“按下葫芦浮起瓢”?如何将个案的成功转化为长效保护机制?他们的目光投向了更远的方向——效果延伸与机制创新。

青岛市市南区检察院联合青岛市市北区检察院、青岛市李沧区检察院等6个基层检察院深化落实《关于建立环胶州湾海洋公益诉讼协作机制的意见》,实现线索双向移送、信息资源共享、调查取证配合、鉴定评估协同,织就了一张更为严密的胶州湾生态保护网。

同时,青岛市市南区检察院结合区域特色,自主研发了“海洋生态破坏行为监督及创新性治理法律监督模型”,通过数据收集与分析,形成涉海领域案件线索信息库,主动发现滨海湿地保护相关案源。目前,该模型已在山东省数据模型平台获得冠名推广。

如今的胶州湾畔,碱蓬幼苗正迎着春风悄然生长。它们尚未变红,却已绿意盈盈;尚未成景,却已扎根大地。从个案办理到生态修复,再到机制建设与模型研发,这场围绕“碱蓬草修复”的检察公益诉讼实践,生动诠释了恢复性司法理念,展现了检察机关守护绿水青山、助力生态文明建设的法治担当。待到金秋时节,这片新绿必将化作满滩红霞,成为胶州湾国家级海洋公园最动人的生态底色。

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