近两年来，我院坚持系统思维，在全面总结食药安全、环境保护、知识产权保护、未成年人权益保护等领域办案经验基础上，找准制约“四大检察”融合创新发展的瓶颈，创新建立“四个一体化”公益诉讼办案新机制，整合资源，提升监督质效，推动实现刑事司法、公益诉讼对国家利益、社会公共利益和公民民事权利保护的最大效能。

“一体化取证”，联动引导侦查。我院聚焦刑事诉讼与公益诉讼因取证时间、证据认定标准不同而导致的两个诉讼审判结果存在偏差问题，建立了“全程引导侦查+自行补充侦查+公益诉讼主动调查”三合一办案模式。将公益诉讼初审关口提前至刑事诉讼环节，与刑事案件提前介入工作同步进行，引导公安机关及时收集固定刑事犯罪与公益诉讼证据，并在批捕起诉环节积极开展自行补充侦查和公益诉讼主动调查，做到取证方式多元化，破解了公益诉讼调查取证难题。

“一体化追责”，助力公益恢复。针对公益诉讼办案程序后置于刑事诉讼程序导致的犯罪嫌疑人民事赔偿责任无法与刑事责任同时追究、公共利益损失无法及时有效弥补的问题，我们建立“刑事案件认罪认罚从宽制度与公益诉讼惩罚性赔偿制度衔接机制”，通过刑事附带民事公益诉讼，在刑事案件中引入公益诉讼惩罚性赔偿措施，并将其作为适用认罪认罚从宽制度的重要考量因素，实现了对当事人刑事责任与公益诉讼赔偿责任的同步评判、同步追究。

“一体化听证”，提升司法公信。我们聚焦涉刑事犯罪的公益诉讼案件容易引发的信访、舆情问题，创新建立刑事诉讼、公益诉讼同步听证制度。一方面，对公开听证的程序和重点予以明确，主要围绕影响定罪量刑的证据情况、公益损害情况、修复措施和时限等内容进行质证，充分听取当事人意见，引导其认罪悔罪、积极赔偿公共利益损失。另一方面，创新“第三方参与评估”模式，邀请代表委员、有关执法司法人员、律师、人民监督员等参加公开听证，将“民意专家”的事理情理建议与法律专家的法理建议深度融合，让检察办案更接地气、更有温度。

“一体化办案团队”，夯实人员基础。针对四大检察办案团队资源整合难题，我们坚持以专业化为主线，积极组建“四检合一”办案专班。先期从已有监督案源的领域突破，融合刑检、未检、公益诉讼、法警力量，组建食药安全、环境保护、知识产权保护、未成年人权益保护4个办案专班。专班人员全程参与刑事诉讼环节提前介入工作，并定期与公安机关、市场监督管理局、生态环境局、教体局等行政机关召开联席会议，通报线索移送、证据核查等情况;充分发挥专班汇集各领域检察官的优势，以同步案情研讨、同步讯问询问、同步调查取证、同步公开听证等方式，实现团队力量最大程度整合，促进案件办理的互联互通、一体推进。