【精研服务】用“检察蓝”守护民营企业发展的“春天”


[日期:2019-11-14 16:52:00]
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“我们渴望的最大公平就是法治的公平!检察机关的举措让我们很安心,也更加有信心!”在市南区检察院举办的检察开放日活动中,企业家们坚定地说道。今年以来,市南区检察院严格落实高检院关于办理涉民营企业案件执法司法标准,依法妥善办理了涉民营企业案件18件,并从构建司法保障的坚实制度、维护安全有序的健康市场、提供优质高效的法律服务等方面精准发力,依法平等保护民营企业合法权益,全力护航民营经济蓬勃发展。

↑市南区检察院邀请民营企业家到该院参加“检察护航民企发展”检察开放日活动。

撑起“保护伞”,多举措提供坚实支撑

对于民营企业来说,良好的法治环境便是最好的营商环境。市南区检察院认真贯彻落实《青岛市人民检察院关于进一步加强和改进服务保障民营经济发展工作的办法》,并制定出台了该院《关于充分发挥检察职能助力全区打赢“3618”攻坚战的实施意见》《服务保障民营企业健康发展的实施意见》《加强知识产权保护的实施意见》《服务保障西部复兴发展的实施意见》等多个工作意见,建立了办理涉民营企业案件风险评估制度、协调联动制度和涉企案件办理内部监督管理机制,构建起“专业办案、风险防范、检察建议、政策研究、信息交流”一体化保护民营企业格局,努力为民营企业提供更有力度、更有深度、更有温度的司法服务。

全面优化升级12309检察服务中心建设,开辟了办理涉民营企业(企业家)案件和信访的“绿色通道”,优先受理企业投诉、办理涉企案件、处理企业维权,为民营企业和民营企业家寻求法律咨询、司法救济等提供便捷高效服务,努力做到“最多跑一趟”“一次就办好”。如,2019年5月,在得知一民营企业负责人因遗失不起诉决定书而无法开具无犯罪记录证明无法向企业参股时,该院立即查阅了相关卷宗、核实案件,当日即向该民营企业负责人提供了不起诉决定书复印件,助其顺利开具无犯罪记录证明并顺利参股,为民营企业负责人解了燃眉之急,确保了该民营企业的正常运营。

做好“守护者”,畅通企业发展快车道

依法打击,该出手时就出手。做好新时代检察工作,必须坚持以人民为中心的司法理念,切实维护人民群众的根本利益。对于啃噬民营经济健康发展的“蛀虫”,市南区检察院坚决打击绝不手软。如,某企业负责人指使员工将过期的食品原料涂改保质期后,销售给全国数十家加盟店并获利,其行为严重损害了该行业的市场信赖度。该院受理后认真审查了案件事实及证据,以销售伪劣产品罪依法向法院起诉,同时向市场监督管理局发出了检察建议促其依法履职,进一步净化了市场环境。保护知识产权是促进创新发展的关键一环,该院成立了知识产权办案组,依法严厉打击侵犯商标权、著作权、专利权、商业秘密等犯罪,办理了销售冒牌GUCCI、CHANEL、LV、ADIDAS、NIKE等400万余元商品案,销售假冒茅台、五粮液33万余元案,销售假冒“三江源”牌冬虫夏草17万余元案等一批典型案件。

少捕慎诉,释放检察温度。近日,最高人民检察院党组书记、检察长张军在北京大学“中国特色社会主义司法制度的优越性”专题讲座中指出:民营企业通过司法政策作调节,“可捕可不捕的,不捕;可诉可不诉的,不诉;可判实刑可判缓刑的,判缓非常需要。”该院始终秉承“谦抑、审慎、文明、善意”的司法理念,充分发挥审前检察主导作用,严格把握法律政策界限,避免出现“案子办了,企业垮了”的局面,最大限度减少对企业的不利影响。如,该院办理了某民营企业负责人刘某故意毁坏财物案,该企业家因车位问题与邻居发生纠纷,将邻居车身划伤,经估价损失1.5万;该院积极促进双方达成和解,为了不影响企业信誉,对刘某依法作出了不起诉决定,最大限度减少了对企业的不利影响。又如,2019年3月,某民营企业负责人因涉嫌虚开增值税发票罪被移送审查起诉。该企业主要经营进出口业务,是省内多家企业的重要战略客户,有效带动了下游工厂的就业增长和企业发展。该院教育被告人积极补缴了全部税款,并在综合考量全案情节及企业情况后,依法作出了不起诉处理;同时对该企业发出了检察建议,促进其规范经营管理,实现了打击犯罪与服务保障民营经济的平衡。

架起“连心桥”,构建新型检企关系

走进企业,搭建贴身服务平台。在市南,检察机关把民营企业和民营企业家当作“自己人”,检企关系“亲”上加“清”。为了进一步推进服务民营经济工作,市南区检察院推行领导班子定点联系企业制度,并与市南区工商联签订了《关于建立健全服务民营企业沟通联系机制》,实现了常态化联系。今年来,检察长带队走访了山东利安达东信会计师事务所、山东省国际贸易大厦管理公司、青岛世纪瑞丰集团有限公司和青岛昂必立实业有限公司等多家民营企业,走进企业问需献计、精准对接、定向服务,助力破除民营企业发展中面临的融资、信贷、税收、招标等问题。该院还在全区“金桥助力+法律服务企业”交流会上为70余家民营企业讲法治课,切实打通了服务企业的“最后一公里”,搭建起与企业之间的连心桥。

敞开大门,共话民企发展。企业家们的心声,正是检察机关的工作着力点。今年以来,该院举办民营企业家座谈会、检察开放日等活动4次,邀请民营企业家们“走进来”,畅谈对检察工作的意见建议和司法需求,增强对检察工作的认知度和认可度,提高检察机关服务民营企业的能力和水平,为企业家们献上了丰盛的“法治套餐”。该院还为民营企业量身定制检察建议,协助企业完善运营模式、财务管理、人员管理等制度,如在办理某公司会计郝某职务侵占1500余万元案时,针对发现的公司财务管理方面的隐患和问题,及时向被侵害民营企业发出了检察建议并公开宣告送达,帮助企业弥补了财务管理漏洞。

服务民营经济没有完成时,只有进行时;没有最好,只有更好。下步,市南区检察院将继续把服务民营经济发展作为重中之重,严格落实办理涉民营企业案件的执法司法标准,依法保护民营企业(企业家)合法权益,努力为民营经济发展提供更加有力的法治保障和更加优质的法律服务。

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