主持人：各位网友，大家好!欢迎收看《对话检察长》系列访谈节目，今天，走进我们演播厅的是青岛市市北区人民检察院党组书记、检察长臧雪梅。臧检察长您好，欢迎您的光临!
臧雪梅：主持人好!各位网友好!感谢大家对市北检察院工作的关注!很高兴有机会通过网络平台与大家互动交流!
主持人：据我们了解臧检察长是近年来我市基层检察院中唯一的一位女检察长，是青岛检察机关一道靓丽的风景，广大网友得知今天您来做客我们的节目，都表示对您的个人经历比较感兴趣，能否给大家简单介绍一下?
臧雪梅：我1987年大学毕业后一直在检察机关工作。来市北院工作之前，一直在青岛市人民检察院工作。在青岛市检察院工作期间，一直从事刑事检察工作，在办案一线工作了十四年，后来先后担任侦查监督处副处长、处长，公诉处处长。今年1月份到市北区人民检察院担任现在职务。
主持人：很多网友想了解市北检察院的具体情况，请臧检察长介绍下?
臧雪梅：现在的市北区人民检察院是2012年12月经区划调整，由原市北区人民检察院和四方区人民检察院合并组建而成，2013年12月由原先办公地点迁入鞍山二路48号现在地址。我院在编干警151人，内设机构15个，另有3个派驻检察室，分别是派驻洛阳路、镇江路、延安路检察室。
主持人：我们都知道市北检察院是检察机关的老先进，您能否就市北检察院近年来总体工作情况做一下简单的介绍?
臧雪梅：区划调整后，院党组抓住新机遇，将两院人员拧成一股绳发挥合力，各项检察工作整体推进，取得了不少荣誉，始终保持“全国文明单位”称号，连续4次被评为全国检察机关“文明接待室”，先后荣获“山东省青年文明号”等几十项国家、省、市级荣誉，多个部门及200余人次获得各级各类表彰。新成立的3个派驻检察室在全省基层检察室评比中，全部被评为“一级检察室”。应该说，这些成绩的取得为我们新一届党组开展工作打下了良好的基础。
主持人：青岛市尤其是市北区近些年治安形势越来越好，人民群众的安全感大幅提升，检察机关在其中也发挥了积极作用，我们市北检察院为此都做了哪些工作?
臧雪梅：近年来，我们充分履行好批捕、起诉职能，严厉打击各类严重刑事犯罪，区划调整以来，共批准逮捕2800多件案子，提起公诉3600多件5300余人。我们积极参与“百城禁毒会战”专项行动，批捕起诉制造、贩卖、运输毒品犯罪嫌疑人1800余人，与公安、法院共同努力，遏制毒品犯罪的高发蔓延势头，被市委、市政府表彰为“平安青岛建设先进单位”。
主持人：这一串串的数字确实的体现了我们市北检察院为维护社会稳定做出的努力与付出。臧检察长，我记得2015年有一起案件，一名涉毒人员驾车将办案民警碾压致死，当时在社会上产生了较大反响，这个案子应该是你们市北检察院办的是吧?
臧雪梅：对，是崔思峰故意杀人案。当时崔思峰有涉毒行为，在公安机关侦查过程中，他为了摆脱公安人员的围堵，驾车将一名民警撞倒并两次碾压致死，产生了恶劣的社会影响。那个案子我院侦查监督部门办案人员提前介入，迅速熟悉案情，引导侦查取证，依法从快批捕了崔思峰，后崔思峰被判故意杀人罪被执行死刑。另外，我们办理的金莲英等十余人生产销售假肉毒素案，社会关注度也非常高。我们还办理了一批非法吸收公众存款等涉众型经济犯罪案件，一共19件132人，其中青岛“东港”系列非法集资案涉案金额10余亿、集资参与7000余人，提起公诉后，苏军等89名被告人全部被判有罪。
主持人：我们检察机关现在也越来越注重信息化的建设，有网友想了解一下律师进行网上预约查询和阅卷的流程是怎样的?
臧雪梅：我院在官方微信“青岛市市北区人民检察院”开设了一个便民栏目律师预约查询平台，办案律师只要关注我们的公众号，进入预约平台，上传律师证、授权委托书和律师事务所函等文书，告知所要查询、阅卷的具体内容，就能得到我院案件管理中心工作人员及时回复。
主持人：是微信“青岛市市北区人民检察院”中的“律师预约查询平台”，对吗?
臧雪梅：对。运用这个平台我们打造了“十分钟工作圈”模式，具体讲就是“预约反馈十分钟衔接成功、录入移送十分钟办理完毕、跟踪督办十分钟监控到位”三个十分钟，这个“十分钟工作圈”，得到了律师们的好评，被最高人民检察院和省人民检察院推广。我们希望律师们能充分运用这个微信平台与我们联络沟通，我们将为律师办案工作提供更多便利。
主持人：这确实提高了我们的办案效率，同时对卷宗也起到了更好的保护作用。现在大家的法律意识都有了很大的提高，所以大量社会矛盾纠纷进入了司法程序，但仍然存在一些执法不严、司法不公现象。请问臧检察长，在加强法律监督方面，咱们市北检察院都做了哪些工作?
臧雪梅：这些年，检察机关在加强法律监督方面，做了许多努力，市北检察院也在不断加强立案监督、侦查活动监督、审判监督和执行监督，不断拓宽诉讼监督方式，提高监督能力和监督水平。在刑事检察监督方面，区划调整四年来，共监督立案63人，纠正漏捕161人，追漏犯174人，提出抗诉21件，法院改判11件。开展社区矫正巡察监督检察260次，监督纠正问题20个，收监3人。侦监部门在办理李占国、陈维园抢劫案过程中，经审查发现侦查机关存在暴力取证问题，依法排除了这份非法证据，之后对犯罪嫌疑人做出不予逮捕决定，保证了办案质量，这个案件被评为全国侦查活动监督优秀案例。办理的张新勇故意杀人案，一审法院以故意伤害罪判决张新勇有期徒刑九年，我们经审查后发现，此案适用法律错误，量刑畸轻，依法进行抗诉，后二审法院以故意杀人罪改判张新勇有期徒刑14年，这个案件被评为“全国优秀刑事抗诉案件”。在民事行政检察监督方面，区划调整四年来，共办理民事行政申请监督180余件，审判程序违法监督44件，执行监督14件。召开案件听证会127次, 发出检察建议51件，均被采纳。
主持人：近年来媒体先后曝光了聂树斌、佘祥林、呼格吉勒图等案件，给司法人员敲响了警钟，也更需要检察机关发挥监督职能防错纠错。作为新任检察长，您对检察机关加强检察监督有怎样的认识?
臧雪梅：宪法把检察机关确立为国家法律监督机关，强化法律监督是党和人民对检察机关的殷切希望，也是我们事业长远发展的定位所在。习近平总书记提出要“加强检察监督”，提出“检察监督”的概念;高检院、省院也都强调检察监督工作;在近期召开的全市检察长会议上，青岛市院李建新检察长提出三个“突出”的工作思路，其中第一项就是“突出检察监督抓业务”。我认为，“突出检察监督抓业务”抓住了强化检察权行使的关键和根本。通过多年的检察工作实践，我体会到，许多时候检察权行使不到位，一个重要的原因就是监督没有跟上、没有行使好监督权。其中主要问题是监督意识不足、监督方法不够。当然有时也存在不敢监督的问题。今后的工作中，我们会按照“突出检察监督抓业务”的要求，努力抓住检察监督这条主线，通过行使好监督权来推动各项检察业务的提升。
主持人：您能再具体谈谈吗?
臧雪梅：好的。在刑事检察方面，我们会依照法律规定，强化对刑事侦查、审判和执行各个环节的监督。侦查环节的监督包括刑事立案监督和对侦查活动的监督。具体包括对有案不立、以罚代刑、插手民事经济纠纷、违法适用强制措施和强制性侦查措施、刑讯逼供、暴力取证，以及错捕漏捕、错诉漏诉等问题的监督。今年我们将通过加强跟踪，来保证监督实效。比如说，通过加强对不捕案件的跟踪监督，防止案件流失或不捕后侦查机关长期挂案不查。另外，我们还将通过设立派驻公安机关检察官办公室的方式，加强对公安机关派出所刑事侦查活动的监督，保证证据合法性，确保指控犯罪效果。同时，与公安机关加强协作配合，形成合力。
审判监督主要针对有罪判无罪、量刑畸轻畸重等问题。我们将在保证自身办案质量的前提下，加强对刑事判决裁定的审查，加强刑事抗诉工作。另外，为适应审判中心制改革，我们将探索建立重大案件侦查机关听取检察机关意见等机制，加强引导侦查工作，逐步建立检察机关诉前主导地位。
主持人：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持从严治党，做到“老虎”“苍蝇”一起打，提出以零容忍态度惩治腐败。贪污贿赂和渎职侵权案件的查处也是广大群众关注的热点，想问一下臧检察长，市北区检察院在这方面是如何履行职能的?
臧雪梅：区划调整以来，我院一共立查贪污贿赂犯罪132人、渎职侵权犯罪42人,通过办案挽回经济损失1亿多元。其中查办大案103件，处级以上干部要案20人。这其中有原青岛远洋运输有限公司副总经理宋军贪污案，这个案子经过法院审理，最终认定宋军贪污605万美元、受贿100万美元，宋军被判处死缓;立查的市政府教育督导室原主任督学李振江(副厅级)受贿案，最终被判处有期徒刑十年六个月，该案周密初查、完善证据的做法在省院专门做了经验介绍。
主持人：能看出来我们市北检察院是一支敢查、敢办、敢碰硬的队伍。那我们在预防职务犯罪工作中，又将采取怎样的措施?
臧雪梅：我们将坚持一手抓打击，一手抓预防，服务改革，服务大局。我们要按照上级院的部署，开展好“预防职务犯罪邮路”等专项预防;另外还要常态化开展检察官联系大项目活动。加强行贿犯罪档案查询信息化建设，提供全数据、网络化、一站式的查询服务。继续开展“廉润心田”预防职务犯罪警示教育宣讲，加强举报宣传和廉政公益宣传。落实好与民政局签订的《关于联合做好低保救济领域预防职务犯罪工作的意见》，保证政府的低保救济政策和资金真正惠及困难群众。
主持人：有网友提出，其所在单位想请市北检察院配合在干部职工中开展职务犯罪预防宣传，怎么与你们联系?还有网友想了解“预防职务犯罪邮路”的内容?
臧雪梅：好的。我们院反贪局内设预防职务犯罪科专门从事预防职务犯罪工作。我们采取的方式一个是请进来，我院办公楼内专门设有预防职务犯罪警示教育展厅，展厅运用了声光电等科技手段，配备有电子触摸屏、警示展板、空中翻书等各种设施;另一个方式是走出去，我们组织干警开展“廉润心田”预防职务犯罪警示教育宣讲，主要针对国家机关、工程建设、银行金融等不同领域，采取“菜单式”服务，需求单位可以与我院预防部门联系，对授课人、授课内容和形式下“订单”，提出具体要求，这样会使宣讲内容更加贴近实际。想开展预防教育的单位可以直接拨打电话83012076与预防部门联系对接。
预防职务犯罪邮路就是将检察机关的预防职务犯罪与邮政服务相结合，利用邮政人员走家串户的优势，开展形式多样的预防宣传，形成覆盖面广阔的预防网络。我们将与相关邮政部门紧密合作，在邮政人员中选聘志愿者，通过发挥他们的作用，共同做好职务犯罪预防。
主持人：今年市北区政府提出未来几年目标是要将市北打造成宜居幸福创新国际城市核心区，请问臧检察长，市北检察院在服务保障目标实现上有哪些思考?
臧雪梅：服务和保障大局是党中央对司法工作的明确要求，也是检察机关义不容辞的政治责任。市北区是青岛主城区之一，辖区内主要以商贸服务业为主，是青岛人口密度最大的区域，矛盾风险点较多，我们在工作中会注意把打击犯罪与化解矛盾、维护稳定结合起来，为区域经济发展提供司法保障。
主持人：请问臧检察长，你们院在服务经济发展上有什么样的具体措施?
臧雪梅：我想主要是把握好以下几个方面：一是立足检察职能，打击破坏经济秩序犯罪。对非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型经济犯罪保持高压态势。我们将总结近年来办理的一系列金融领域重大案件的办案经验，选拔办案经验丰富的业务骨干，组成专门办案团队，加强专业知识学习，不断提高办案质量。还有就是，严厉打击发生在改革中利用职权侵吞国有资产、破坏环境的犯罪行为，全力保障改革发展安全。二是找准服务改革发展的切入点和着力点。在拓宽服务途径、改进服务方式、提高服务效果上下功夫。目前，我们已经开展的院党组成员带队走访活动，通过走访，了解辖区重大项目情况和企业的服务需求，在走访调研的基础上，制订服务保障区域经济发展的具体措施。三是正确处理打击犯罪与保护发展的关系。按照上级院要求，准确把握处理产权和经济纠纷的司法政策，严格区分经济纠纷与经济犯罪、企业正当融资与非法集资等界限，准确把握经济违法行为入刑标准。高度重视规范自身司法行为，对涉嫌犯罪的企业和人员，依法慎重决定采取拘留、逮捕以及查封、扣押、冻结等强制性措施，最大限度减少对企业正常生产经营的不利影响。
主持人：有网友问今年是全面深化司法体制改革的决战之年，你们市北检察院有多少名检察官进入员额?司法责任制实施后，能否保证入额检察官承担起责任?
臧雪梅：去年10月底，我们组织干警参加了全省首批检察官入额考试、考核，经山东省检察官遴选委员会审议公示，首轮遴选入额检察官60名。
今年作为司法体制改革的一项非常重要的内容，就是要全面推行司法责任制。我们将不折不扣贯彻上级决策部署，全面推行检察官办案责任制，确保检察官员额制与办案责任制紧密衔接，真正做到“谁办案谁负责、谁决定谁负责”，突出办案能力和业绩考核，入额领导干部也要办案。我们还将按照上级统一安排，做好检察官助理分类定岗转任，落实检察官、检察官助理、书记员职责分工、考核奖惩、司法行政人员管理制度等配套措施。此外，还将建立科学的员额退出机制，让能力素质不胜任、业务考核不达标的，退出员额，使全部员额内检察官都真正承担起办案责任。司法体制改革过程中我们会落实好山东省人民检察院吴鹏飞检察长关于“改革要落实、工作要上去、队伍要稳定”的指示要求。
主持人：近期，各大新闻媒体报道了贵院有2名青年干警入选全国检察机关业务标兵前10名，这在基层检察院中非常少见，您能谈谈是怎么做的吗?
臧雪梅：我们很重视对青年干警的培养，针对40岁以下青年干警占全院近半数的现状，开展了以“坚定一个信念、开展六项活动、运行三项制度”为内容的“163”青年干警培养计划，为青年干警成长开辟快车道。“1”是指坚定一个理想信念;“6”是指六项措施，这六项措施是：组织导师结对指导、“检察官微课堂”、外出学习观摩、开展岗位竞赛、推行轮岗接访、建立青年干警成长档案;“3”是指新进人员岗位培训、干警奖励和评查监督三项制度。通过“163”培养计划，为青年干警搭台子，鼓励他们积极参加各级各类岗位竞赛和练兵活动，吸纳他们列席业务会议、参与调研，开拓视野，拓展培养锻炼途径，提升了青年干警的业务水平、社会工作能力和综合素质。我院涌现出了全国检察机关“侦查监督业务标兵”“公诉业务标兵”“刑事申诉检察人才”、全省“十佳公诉人”等一大批青年人才。另外，充分发挥先进典型的引领示范作用，对获得全国公诉业务标兵的杨晓颖同志开展宣传报道，在山东省检察机关先进事迹报告会上杨晓颖同志做了专题事迹介绍。
主持人：臧检察长，介绍了这么多，我们了解到市北检察院过去取得了不少国家级荣誉，在此基础上工作要再上新水平。可以请您谈谈下一步市北检察工作的整体思路和部署吗?
臧雪梅：今年市北检察院的工作思路我把它归结为“把握一个总任务，突出三项重点工作，实现五个工作目标”，一个总任务就是牢牢把握维护社会大局稳定、促进公平正义、保障人民安居乐业的总任务;突出三项重点工作也就是市院李建新检察长在全市检察长会议上提出的“三个突出”，即：突出检察监督抓业务、突出“标准化+”抓建设，突出全面从严抓队伍;实现五个目标是“检察监督有作为，服务发展尽职责，‘标准化+’促规范，队伍素能上水平，改革创新求突破”。
主持人：那为更好地落实和实现工作思路有哪些具体措施?
臧雪梅：山东省院今年在全省检察机关开展了建设“忠诚型、服务型、公信型、创新型、智慧型、学习型”“六型”基层检察院建设年活动，“六型”检察院是一个相互联系、相互促进的有机整体，“六型”检察院创建活动的提出为我们做好各项检察工作明确了目标。市检察院提出“标准化+”，把基层院建设各项工作都制订出标准，有了目标，有了标准，我们要做的，就是对照标准，抓好落实。我们已经将任务分解，规定完成时限，落实责任到人，确保“六型”建设抓在实处、抓出实效。
我们将以创新增活力，打造保卫“百姓大餐桌”专项监督、未成年人特殊保护、派驻检察室护航大项目等工作亮点;3个派驻检察室要强化规范管理，充分发挥职能;顺应信息化发展趋势，运用大数据，全面落实案件信息公开工作，加快推进“数字检察”、“智慧检务”;规范检察服务大厅，升级12309举报电话和举报网站，为人民群众提供“一站式”、“一键式”服务。运用检察局域网、报刊杂志、“两微一端”等多种形式，增强检察工作亲和力和感染力;注重创新代表委员联络方式，发挥人民监督员、特约检察员和专家咨询委员的作用，提高人民群众对检察工作满意度。
主持人：臧检察长，今天非常荣幸和开心与您聊了这么长时间，相信广大网友对我们市北检察院整体的队伍、业务也都有了一定的了解。最后您还有什么想和网友交流的吗?
臧雪梅：习总书记说过“一分部署九分落实”，再好的想法没有行动也是一纸空文。今年的各项任务十分艰巨，但我相信有市院、区委的正确领导，大家团结一心、奋发努力，一定能使我院各项工作持续发展，取得新业绩、开创新局面，以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开!真诚地欢迎大家对市北检察院工作提出意见和建议，请各位网友继续关注我院官方微信和微博“市北检察”，通过网络平台更好地了解检察工作。谢谢!
