主持人：各位网友，大家好!欢迎收看《对话检察长》系列访谈节目，我是节目主持人邢医。今天，我们邀请到的嘉宾是山东省青岛市黄岛区人民检察院检察长门洪训。门检察长您好，欢迎您的到来。

门洪训：主持人，各位网友大家好，非常高兴能与广大网友在线交流，也衷心感谢广大网友一直以来对黄岛检察工作的关心和厚爱。

主持人：据我了解，黄岛区检察院目前是全省干警人数最多、管辖面积最广的基层院，首先请您给我们介绍一下咱们院的基本情况?

门洪训：2012年底区划调整，原来的胶南市检察院与原来的黄岛区检察院合并成立了现在的黄岛区检察院。我们院现在一共有干警237人。其中，在编干警166人，辅助人员71人。下设了15个内设机构。根据省市院的要求，我们还设立了派驻红石崖、黄岛、辛安、薛家岛、泊里、灵山卫、隐珠、王台、六汪9个派驻检察室，且全部获批列编，其中两个检察室还是副处级。在区委、区政府大力支持下，重新调整了办公办案场所，2014年6月26日，正式实现全体干警集中合署办公。

主持人：门检察长，听说贵院不久前荣获了全国首届“守望正义——群众最满意的基层检察院”，这对于我们基层原来说是一个层次非常高的荣誉，同时我想也一定是来之不易的，能否给我们介绍一下这一特殊奖项的评选过程?

门洪训：好的。全国检察机关首届“守望正义——群众最满意的基层检察院”宣推介活动，是由高检院联合17家中央主流媒体举办的，这项活动共分为各级检察院自下而上层层推荐产生117名、网络微信投票产生60名、各省级检察院和高检院厅级单位投票评选产生15名、由人大代表、政协委员、媒体记者组成的评审委员会评定产生10名，网络公示后最高人民检察院党组研究决定等5个环节，我院最终以总分全国第五名的好成绩从3200多个基层检察院中脱颖而出，进入全国十强，被高检院授予首届“守望正义——群众最满意的基层检察院”，全国仅有十家，是山东省检察机关唯一获此殊荣的基层检察院。在发布会上，高检院作出向“群众最满意的基层检察院”学习的决定。4月份，人民日报、新华社、中央电视台新闻频道、山东卫视等20余家媒体对我院的一些做法进行了集中采访报道，30多家省内外检察院来院参观学习。

主持人：刚刚您在上面提到，黄岛区检察院合并成立于2012年底，贵院在短短4年间能成长为首届“守望正义——群众最满意基层检察院”肯定有你们的特色和亮点，请您介绍一下好吗?

门洪训：合并以来，我们始终坚持“高标准、高要求、高定位”，在高检院、省市院和区委的正确领导下，紧紧围绕全区改革、发展、稳定大局，坚持以法治为引领，尽心竭力强化法律监督、强化自身监督、强化过硬检察队伍建设，矢志不渝维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业，锲而不舍推进司法规范化、检察信息化、派驻检察室建设，凝心聚力干在实处、干出实效、走在前列，深入推进队伍的融合发展，连续在新区科学发展综合考核中获得优秀等次，连续获评全区优秀改革创新单位、全市先进基层检察院、全省档案科学化管理示范单位和省级文明单位，被省检察院荣记集体二等功，被评为全省无违法违纪无责任事故检察院、全国检察机关文明接待室、全国派驻看守所一级规范化检察室、全国检察宣传先进单位和第六届全国先进基层检察院。黄岛区委和青岛市院先后作出向我院学习的决定。当然，这些成绩和荣誉的取得离不开区委和上级检察机关的正确领导和大力支持，更离不开社会各界和广大群众的拥护支持。

主持人：门检，我们都知道近几年黄岛区经济发展非常快，2016年完成地区生产总值2900亿元，超过省内6个地级市，我想了解一下咱们检察院在服务地方经济发展方面都做了哪些工作?

门洪训：服务大局、保障发展是检察机关义不容辞的责任，自合并成立以来，我们黄岛区检察院认真贯彻落实上级院的部署要求，自觉将检察工作放到新区经济社会发展全局中来谋划、部署和推进。研究制定了服务西海岸新区和各大功能区、服务供给侧结构性改革和产权保护、服务保障非公经济和中小微企业发展等10余份服务大局的规范性文件，找准切入点和着力点，建立了涉企案件快速处置、重点项目跟踪服务等机制，严格区分把握涉企案件的法律政策界限，仅2016年以来我们就依法办理损害公平竞争环境、侵害企业合法权益、危害市场经济秩序犯罪44件52人，为新区的经济发展营造了公平公正的法治化营商环境，区委、区政府主要领导多次对我们的做法给予批示肯定。

主持人：门检察长，我知道咱们院近几年办理了不少危害食品药品安全类的犯罪案件，那咱们院在保障民生民利方面还做了哪些工作呢?

门洪训：维护群众切身利益，是检察机关义不容辞的责任。我们在工作中牢固树立以人民为中心的发展思想，自觉把群众关注的热点作为检察工作的出发点和落脚点。围绕增强群众安全感，2016年以来，批捕杀人、抢劫、绑架等影响群众安全感的严重暴力犯罪69人。针对群众高度关注、反映强烈的食品药品安全问题，我们快捕快诉生产、销售“病死猪”、“毒豆芽”、“假中药”等危害食品药品安全犯罪18人。我们还重视搜集社情民意，广泛组织开展“五进两服务”大走访活动和“送法律、送救助、送温暖”活动。我们还积极参与“精准扶贫”活动，选派2名干警挂职贫困村“第一书记”，选派128名科级以上的干警与19个村庄的128户困难群众进行“一对一”结对帮扶，帮助解决困难232件。同时，我们还坚持下沉检力惠民生，在中心街镇设立了9个全省一级派驻基层检察室，组织干警走访村居校企446次，接访群众119次，提供法律咨询56件，送法下乡32次，化解各类矛盾纠纷33起，办理各类法律监督案件119件，收集线索并协助查办职务犯罪6件，打通了服务群众的“最后一公里”，受到了基层老百姓的普遍欢迎和好评。

主持人：法律监督是检察机关的主责主业，可否请您大体给我们介绍一下黄岛检察院履行法律监督职责的工作情况?

门洪训：在查办和预防职务犯罪方面我们持续发力。2016年以来，在上级院和黄岛区委的坚强领导下，始终坚持有案必查、有贪必肃，一直保持惩治腐败的高压态势，依法立案查处贪贿犯罪38人，渎职犯罪14人，其中处级6人，科级23人，国家机关人员23人，有力地促进了全区的党风廉政建设。同时，我们着眼于职务犯罪源头预防，开展联系大项目活动，向地铁十三号线等36个重大项目派出检察官“预防特派员”，设立预防公益宣传站和廉政文化传播点10个，组织检察官宣讲团深入机关和企事业单位开展预防巡回宣讲14次，结合办案开展预防调查23次，提出检察建议24份，提供行贿档案查询服务5801件。最近我们还启动了“预防职务犯罪邮路”，聘请了20名志愿者组成预防志愿服务队，形成了覆盖城乡的预防职务犯罪网络，推进职务犯罪专项预防深入开展。

在“平安黄岛”建设方面我们全力以赴，2016年以来共审查批捕犯罪嫌疑人1525人，起诉2508人，连续实现“无错捕、无错诉、无超期”，办案准确率始终为100%。我们深化开展“打霸治痞”专项斗争，持续净化新区治安环境，依法对全国打黑办交办的赵红等14人黑恶势力团伙提起公诉。与公安、法院密切配合，深入开展“百城禁毒会战”，批捕涉毒犯罪485人，起诉576人。同时，我们还深入落实宽严相济刑事政策，对63名初犯、偶犯、过失犯依法不捕、不诉。我们高度重视信访工作，健全畅通“信函、来访、电话、视频、网络、QQ、两微、检察室”“八位一体”控申举报受理渠道，妥善处理群众信访236件，对6件轻微案件实现刑事和解，有力地消除了对抗因素，促进了社会和谐，连续保持涉检到省、进京“零上访”。

在履行诉讼监督职责方面我们主动作为，我们着力强化刑事诉讼监督，2016年以来已监督立案、撤案22件;纠正侦查和审判违法62件;追捕追诉88人;提请刑事抗诉13件。我们着力强化刑事执行监督，监督纠正刑事执行和监管活动违法、社区矫正违法51件、暂予监外执行裁定不当13件，监督强制医疗执行案件4件，办理羁押必要性审查113件。同时，我们还非常重视强化民事行政检察监督，办理民行申诉案件220件，其中执行监督等新型案件157件，提出检察建议72件。我们向省院建议提请抗诉的21件劳动争议案件，被省院采纳。我们还探索成立了全省首家派驻综合执法局检察室，监督纠正行政违法案件11件。我们探索提起民事公益诉讼案件1件，行政公益诉讼案件1件。

主持人：十八届五中全会以来，生态保护、绿色发展理念已经深入人心，从很多媒体报道上，我们了解到黄岛院在“绿色检察”方面进行了一些探索和创新，能否请门检介绍一下?

门洪训：习近平总书记说过，绿水青山就是金山银山。青西新区生态环境得天独厚，我们有责任发挥检察职能护卫好新区的这一方绿水青山。工作中，我们牢固树立保护生态环境就是保护生产力的理念，将“绿色检察”融入“国家生态区”建设，设立了全省首家环境资源检察室，创新建立了“一体联动、多维监督、源头预防、跟踪修复”的绿色检察工作机制，研究制定了《服务“蓝色海湾整治”行动保障绿色发展的实施意见》，组织开展了绿色环保专题调研等活动，派员全程参与监督与生态环境相关的重大项目建设，依法批捕起诉盗挖海砂等破坏环境资源刑事犯罪21人，立案查处与环境保护相关领域职务犯罪案件7件，系统梳理排查环保领域行政执法案件268件，有针对性地提出检察建议18件，监督移交危害环境犯罪线索6件。全国人大常委会委员、全国总工会副主席许振超在接受《检察日报》采访时，对我院“绿色检察”工作给予高度评价，我们的经验做法先后获评新区优秀机关工作成果一等奖、全市检察机关亮点评选一等奖、全省优秀创新成果二等奖，央视新闻频道、新华社、《人民日报》等20余家主流媒体予以宣传报道。

主持人：门检，黄岛区检察院近年来积极参与全区的安全生产法治体系建设，也做了很多的探索和具体工作，可否给我们大家详细的介绍一下?

门洪训：安全生产大于天。近年来，我们针对黄岛区的经济社会发展实际和安全生产形势，紧紧立足检察职能，主动作为服务，积极参与新区安全生产法治体系建设，创新设立了全国首家安全生产检察室，建立专业化安全生产办案团队，探索开展“事前联防、事中联治、事后联惩”的安全生产检察“三段式”介入监督，取得良好法律效果和社会效果。2016年以来，我们成立了由10名检察官组成的全市首支安全生产警示教育宣讲团，深入各大功能区、街镇、重点企业开展安全生产警示教育巡回宣讲12场，受教育人员达到5000余人。我们与区应急办、安监局等七部门建立安全生产联席会议机制，多次组织开展安全生产检察专题月、道路交通安全法律监督等专项活动，约谈企业负责人34名，批捕起诉危害安全发展刑事犯罪27人，立案监督安全生产行政执法案件3件，介入安全事故调查4起，立查事故背后职务犯罪2人，发出检察建议6件，监督整改重大安全隐患14处，帮助企业完善安全管理制度17项，有力地优化了新区安全生产环境。我们安全生产检察的经验做法也获评全市检察机关亮点评选一等奖、全省二等奖，高检院也在全国进行了转发推广。

主持人：门检，有细心的网友注意到，咱们院在预防职务犯罪和安全生产方面都开展了警示教育宣讲，他们想借此机会咨询一下，怎样预约才能请咱们检察官给他们进行一场警示教育宣讲?

门洪训：感谢这位网友的关注和支持。我们警示教育宣讲主要针对国家机关、国有企业、事业单位、人民团体、镇街政府以及重点企业，警示教育的方式主要包括宣讲及授课两种，主题涉及到两大方面，一是廉洁安全，宣讲内容主要涉及国有企业、惠农扶贫、行政执法、环境保护及教育系统等领域的职务犯罪;二是生产安全方面内容，通过宣讲教育引导企业和监管部门履行好主体责任、监管责任，预防安全生产事故的发生。如果这位网友所在的单位是在黄岛辖区范围之内，且需要以上两个主题方面的警示教育，可以直接与我院预防科联系，联系方式为：0532-83012316 。

主持人：近几年，社会公众对检察机关纠防冤假错案的关注度很高，咱们黄岛院也办理了不少这方面的典型案件，可否给我们介绍一下?

门洪训：捍卫司法公正检察机关责无旁贷。办案中，我们注重加强与当事人及其辩护人、代理人的沟通交流，认真听取辩护人意见，对其提出的重要线索，细致审查，辨别真伪。对于疑难复杂案件，办案人必须亲自走访现场，全面熟悉案情，必要时主动行使调查取证权，在收集证据时，既注重收集嫌疑人有罪、罪重的证据，又注重收集无罪、罪轻的证据。2017年3月份，我们受理了一起未成年人盗窃案，检察官审查后发现，嫌疑人韩某真实年龄存在疑点，主动调查后了解到，韩某的父母为逃避超生罚款，将韩某和他二哥报成了双胞胎，韩某实施盗窃时，实际年龄不满16周岁，遂依法对其作出不批捕决定，避免了一起错案。同时，我们全面贯彻证据裁判规则，全面审查主客观证据，最大限度地还原案件真相、确保办案质量。在办理薛某危险驾驶案时，鉴定意见证明薛某的血样乙醇含量为187.1mg/100ml，薛某却自称冤枉，另外还有多名证人证实他从来不喝酒。我们的检察官两次将血样送至权威鉴定机构进行DNA检验和酒精来源检测，证实该血样系薛某所留，血样中含有乙醇但并非饮酒所致，据此我们检委会经研究后对薛某依法作出绝对不起诉决定。2016年以来，我们黄岛检察机关严把刑事案件事实关、证据关和法律适用关，对9起不构成犯罪案件作出绝对不起诉决定，对16件事实不清、证据不足案件作出存疑不起诉决定，筑起了纠防冤假错案的“防火墙”，有力地维护了当事人的合法权益。

主持人：现在各级都非常重视未成年人检察工作，咱们黄岛区院也成立了专门的未检工作室，相关的情况给网友作一下介绍好吗?

门洪训：我们非常重视未成年人检察工作，本着教育、感化、挽救的原则，专门设立了未成年人刑事检察科和“润心工作室”，开通了关爱热线，秉承“检润成长心灵、爱心护航青春”的工作理念，实施法律、心理、成长“三维”疏导帮教，润物无声地呵护未成年人健康成长。工作中，我们还主动融入全区农村留守儿童关爱服务体系，积极开展“检察官守护农村留守儿童”活动，与区民政局对接梳理全区农村留守儿童分布情况，与街镇共建“农村留守儿童关爱基地”，为留守儿童募捐书籍800余册。我们还在派驻检察室设立“留守儿童之家”和“知识驿站”，发放“关爱热线卡”、自护维权明白书等，主动与家庭困难的留守儿童结对帮扶。另外，我们还依托本院检察官心理咨询师的资源优势，加强与团委、妇联等部门的合作，聘任10名心理志愿者，探索对未成年被害人、嫌疑人及其他涉检未成年人，开展专业性、社会化的心理测评、心理疏导、临界帮教、危机干预等工作，构建起上下互动、内外联动的一体化心理志愿服务工作格局，法制日报、山东新闻联播等对我院未检工作进行了报道。

主持人：过硬的业绩肯定离不开过硬的队伍，请问门检在打造过硬队伍建设方面黄岛院有何举措?

门洪训：近年来，我们坚持以人为本、素质强检，按照“五个过硬”的要求，始终把队伍建设作为至大至要的战略任务，放到突出位置来抓，持之以恒地加强队伍的教育、管理和监督。

在思想政治素质方面，我们组织深入学习贯彻十八届五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，扎实组织开展群众路线教育实践活动、“三严三实”和“两学一做”学习教育，全面加强检察机关党的建设，确立“检润黄岛，精公惟民”品牌和“明法、尚德、致公、励新”院训，精心建设检察文化长廊和荣誉展览室，组织开展青年干警座谈、主题演讲比赛、文体竞赛等一系列活动，在全院营造起提振精神、促进融合、凝聚力量、一体发展的浓厚氛围。

在提升办案能力方面，我们深入推进“学习型检察院”建设，支持年轻干警参加高层次学历教育，组织开展兼岗办案和理论研讨、业务竞赛等活动，搭建起干警成长成才的多元化教育培训机制，支持18名干警考取国家心理咨询师资格，8件案例获评全省十大典型、精品案例，53人次、11个部门被上级记功表彰，11人荣获省市级检察业务能手等称号，3人被高检院、省委省政府和省院记二等功，1人荣获全国检察机关网络安全业务标兵称号。

在确保公正廉洁方面，我们不折不扣地贯彻执行中央“八项规定”精神，严格遵守政治纪律和政治规矩，层层签订落实党风廉洁建设和“一岗双责”责任书，建立健全领导干部问责“靠边站”实施办法、检务督察通报整改、干警执法档案、岗位廉政风险防控、当事人评议案件等20余项制度机制，创新推行办案说情报告、廉洁事项报告等制度，探索形成了“全视角督察、全员化参与、全过程规范、全方位应用”的检务督察新模式，做法在全省推广。

主持人：最后，请您和网友们分享一下黄岛区检察院下一步的工作思路和打算?

门洪训：强化法律监督、维护公平正义，是检察机关永恒的主题，没有休止符，永远在路上!近年来，黄岛区检察院所取得的荣誉和成绩，得益于各级党委和省市院党组的正确领导，得益于社会各界和广大群众的大力支持，得益于全院的干警齐心协力、奋发有为。借此表示衷心感谢!下一步，黄岛区检察院全体干警将牢记党和人民的嘱托，珍惜荣誉，不忘初心，感恩前行，砥砺奋进，落实标准化+、信息化+、专业化+“三大战略”，突出监督主责主业、管理从严从实、责任落细落小“三个重点”，提升文化软实力、落实执行力和法律监督力“三种能力”，努力争创“忠诚型、服务型、公信型、创新型、智慧型、学习型”全国基层检察院的排头兵，全力服务保障宜居幸福创新型国际城市建设!

主持人：门检察长，今天我们的节目也要接近尾声了，您还有什么想要和广大网友说的吗?

门洪训：非常感谢广大网友的收看，也希望大家以后多多关注黄岛检察、一如既往地支持我们黄岛检察工作!

主持人：好，今天的访谈节目到这里就结束了，非常感谢门检察长百忙之中前来做客我们的节目，同时也感谢广大网友的积极参与，下期节目再见!